Александр Бойко 16.01.2009

Воронин: 8 лет президентства. Приднестровское урегулирование

"Пульс" начинает серию материалов, посвящённых восьми годам деятельности Воронина на президентском посту.

Конечно, будучи лидером правящей партии, президент останется в активной политике и после выборов, а в случае уже практически гарантированной победы ПКРМ именно вокруг него и дальше будет формироваться центр власти. Тем не менее завершение деятельности Воронина в качестве президента — это повод подвести итоги глобальных политических процессов, государственных достижений, в конце концов, политического «почерка» последних восьми лет.

 

И сразу же — о приднестровском урегулировании. Именно с провозглашения в качестве абсолютной цели реинтеграции страны началось президентство Владимира Воронина. И все эти восемь лет он, преодолевая жесточайшее сопротивление, не останавливался в своей решимости объединить Молдову.
Все эти годы шёл сложный, иногда мучительный поиск решения приднестровской проблемы. После десятилетия имитации переговорного процесса, единственным итогом которого можно считать передачу приднестровской стороне таможенных печатей Республики Молдова, — активные действия, в том числе на международном уровне. Не удивительно, что эта активность встретила колоссальное сопротивление как внутри страны, так и за её пределами. Однако это сопротивление разбивалось о железную волю и несгибаемую решимость молдавского руководства восстановить территориальную целостность страны. Прецедентов, от которых можно было бы отталкиваться, не существовало. Те или иные варианты решения приднестровской проблемы рождались в процессе творческого поиска. И поскольку не существовало универсальной модели урегулирования, не удивительно, что иногда этот процесс заходил в тупик. Был 2003 год и события, связанные с так называемым Меморандумом Козака, и был период охлаждения отношений между Москвой и Кишинёвом. Однако Воронину удалось преодолеть и это. Полномасштабный политический диалог, в том числе по приднестровской проблематике, с Россией был полностью восстановлен. Более того, начиная со второй половины 2006 года отношения между Москвой и Кишинёвом демонстрируют качественный подъём.

Большой дипломатической победой Молдовы за эти годы стало то, что ни Косово, ни Абхазия с Южной Осетией не стали для Москвы прецедентом для признания независимости Приднестровья

Большой дипломатической победой Молдовы за эти годы стало то, что ни Косово, ни Абхазия с Южной Осетией не стали для Москвы прецедентом для признания независимости Приднестровья, на что Тирасполь так рассчитывал. Напротив, все ветви российской власти — уже консолидированно — заявляют о том, что Приднестровье должно входить в состав единой и территориально целостной Молдовы.
Более того, Россия проявляет всё больше заинтересованности в активном и эффективном посредничестве на переговорах. Именно Воронин и его команда сумели убедить Москву в том, что она сама заинтересована в справедливом урегулировании приднестровской проблемы на основе соблюдения всех принципов международного права. Уже в марте пройдут консультации в формате «2+1»: Воронин, Смирнов, Медведев. И, вполне вероятно, они станут началом нового этапа в окончательном решении этого затянувшегося конфликта, который и конфликтом-то сегодня практически никто не называет.
Именно в эти годы — с подачи Владимира Воронина — и сформировался переговорный формат «5+2», о безальтернатвности которого не говорит только ленивый. Включая отечественную оппозицию. Довольно забавно наблюдать, как об этом заявляют именно те, кто предпочитает не вспоминать, что в их бытность у власти никакого «5+2» не существовало. Не говоря уже о тех, кто прямо или косвенно провоцировал конфликт на Днестре. Бог им судья.
Ещё одной неоценимой заслугой действующего президента стало то, что именно ему удалось консолидировать весь разношёрстный политический класс Молдовы вокруг идеи приднестровского урегулирования. За проекты законов, регламентирующих будущее окончательное урегулирование приднестровского вопроса, проголосовали даже те, кто, откровенно говоря, не очень бы хотел видеть Приднестровье в составе единой Молдовы. Весь парламент — единогласно! Подобное единство наблюдалось среди молдавских политиков всего-то ещё раз, когда — по инициативе всё того же Владимира Воронина — парламент проголосовал за декларацию по европейской интеграции.
Сегодня готов пакет документов по окончательному урегулированию приднестровской проблемы. Этот пакет включает в себя проекты двух документов — Декларации о принципах и гарантиях приднестровского урегулирования, а также проект Закона о статусе Приднестровья. Эти документы были предварительно обсуждены со всеми участниками процесса приднестровского урегулирования в формате «5+2». От них получены позитивные отзывы. Официальной позиции в письменном виде не выразила пока только Россия. Однако ещё во время августовской встречи президента Воронина с Дмитрием Медведевым в Сочи российский президент проявил особый интерес к законопроекту о статусе Приднестровской автономии. Претензий к нему высказано не было. Сегодня этот документ есть и у Тирасполя. На последней встрече со Смирновым Владимир Воронин передал ему эти документы. Кстати, встретившись с главой непризнанного Приднестровья дважды в прошлом году, после всего, что происходило, после того, как его не пускали на могилу матери, президент доказал, что способен переступать через личные обиды во имя объединения страны.

Воронин предложил и то, о чём также говорят сегодня все, кто хоть как-то причастен к процессу приднестровского урегулирования, — реализацию мер доверия между двумя берегами Днестра, что способно создать условия для гармоничного объединения.

Воронин предложил и то, о чём также говорят сегодня все, кто хоть как-то причастен к процессу приднестровского урегулирования, — реализацию мер доверия между двумя берегами Днестра, что способно создать условия для гармоничного объединения. Действительно, совместная работа над инфраструктурными, образовательными, гуманитарными проектами объединяет естественным образом. Однако после войны на Кавказе на первый план вышли другие президентские инициативы — о полной и безоговорочной демилитаризации всей территории Молдовы. Как одно из условий устойчивого урегулирования. Убрать фактор риска — вооружения, а в перспективе — и вооружённые силы — вот, что предложил приднестровской стороне Воронин.
События на Кавказе в августе нынешнего года показали, как опасна и чем чревата большая концентрация военной техники, оружия, вооружённых людей на небольшой территории. Это же классика жанра — если в первом акте на стене висит ружьё, оно в последнем акте может взять да выстрелить. Вот Воронин и предложил — давайте-ка снимем это ружьё со стены и отправим в утиль. Причём сделал он это задолго до войны в Южной Осетии. Ещё в сентябре 2007 года, перед душанбинским саммитом глав государств СНГ, Владимир Воронин выступил с инициативой по полной демилитаризации обоих берегов Днестра. Тогда в интервью газете «Известия» под заголовком «Военная тайна президента Воронина» молдавский лидер заявил, что на территории Молдовы, включая Приднестровье, существуют две абсолютно бесполезные армии. Бесполезные, поскольку заставить их воевать друг с другом невозможно. И к кошмару 1992 года уже никто и никогда не вернётся. Владимир Воронин тогда с лёгкостью выдал свою военную тайну. А заодно пояснил, в чём суть его инициатив по демилитаризации всей территории Молдовы. По мнению президента, и Кишинёв, и Тирасполь должны в обозримом будущем, например, в ближайшие полгода, ликвидировать всю тяжелую технику и вооружения, системы залпового огня и ракетные комплексы любых модификаций. На переплавку, на Рыбницкий металлургический завод. Во-вторых, Воронин предложил Тирасполю строить совместные вооружённые силы. Которые и армией сложно назвать. Учебные центры, в которых молодые слушатели под руководством офицеров-преподавателей будут в течение полугода овладевать воинским ремеслом. С тем, чтобы затем применять его исключительно в миротворческих операциях. По примеру других нейтральных стран. Процесс радикального сокращения вооружённых сил, по замыслу, должен сопровождаться запуском программ по социальной реабилитации военнослужащих, их профессиональной переподготовке.
Именно эти инициативы, оформленные в виде официальных предложений, и были переданы Тирасполю на последней встрече Владимира Воронина с Игорем Смирновым. После августовских событий на Кавказе стало ясно: лишь такой подход даёт твёрдые гарантии того, что процесс урегулирования будет мирным. Лишь такой подход уберегает от соблазна применить силу, кто бы ни находился у власти, как в Кишинёве, так и в Тирасполе. Стрельбы не будет, если стрелять будет не из чего и некому.
Итак, подведём итог. За эти годы приднестровская экономика по сути интегрирована в экономику всей Молдовы. Регистрацию в официальных структурах Кишинёва прошли сотни предприятий региона. И они получили все привилегии, которые дают и торговые преференции со стороны Евросоюза, и режим льготной торговли в рамках СНГ. 400 тысяч жителей Приднестровья — обладатели молдавских паспортов.
За эти годы благодаря пограничной миссии Евросоюза на границе скорректирован имидж Приднестровья, регион всё меньше воспринимается в качестве рая для контрабандистов.
Изменились настроения в самом Приднестровье, изменился и международный фон. Всё мировое сообщество, в том числе Россия, считает, что Приднестровье должно войти — с особым статусом автономии — в состав единой Молдовы.
Есть документы, опираясь на которые, можно принять такое решение, и есть переговорный формат, который сделает это решение легитимным.
Иными словами, за эти годы созданы все предпосылки, которые позволяют рассчитывать на окончательное урегулирование приднестровской проблемы и восстановление целостности Молдовы в видимой перспективе. И всю эту работу проделал именно Владимир Воронин.

 

Комментировать

Оцените материал: