Дмитрий Каврук 22.01.2011

Углубить и расширить

Программу правительства заменила программа демагогического правления

Итак, в парламенте премьер (на этот раз улыбчивый) уже рассказал депутатам о том, как он будет управлять страной. Основой премьерской воли, естественно, стала программа правительства, которую и обсуждали. Оппозиция, как водится, задавала критические вопросы. И всё же настоящей, предметной дискуссии не получилось. Почему? Чтобы понять это, достаточно ознакомиться с первой страницей программы Филата: обсуждать нечего.
 

Общее направление политической мысли авторов любой концепции всегда видно по первым страницам. Это азбука. Не зря даже студентов-первокурсников профессора приучают к тому, что сначала надо разобраться с целями, задачами и методами. Именно по преамбуле можно судить о качестве всей работы. Ведь без осознанного понимания, куда ты движешься и каким способом, любой процесс запрограммированно развалится.
 

Кто управляет?

Итак, с чего начинается программа правительства? С того, что это не программа правительства. С первого же абзаца говорится о том, что этот документ является «основой политики управления страной». Но, как известно, в том числе и Филату, в управлении страной участвует не только правительство, но и парламент, которому правительство подчинено, и президент.

Что касается прагматизма в том смысле, в котором его понимает абсолютное большинство граждан Молдовы, а именно — способность точно анализировать и эффективно управлять, то, судя по представленному документу, Филату надо ставить огромную, жирную, чёрную двойку.

Понятно, что с первого абзаца Филат даёт понять своим коллегам по коалиции, кто в АЕИ-2 хозяин. Цена вопроса — полная неразбериха с тем, как альянс будет управлять страной в концептуальном, принципиальном документе. Хотя именно этот пункт чрезвычайно важен для коалиционной власти, ведь противоречия в управлении чаще всего являются могильщиками любой коалиции.
 

«Очень хорошие показатели»

Далее, в документе делается утверждение, что за прошедшие полтора года альянс добился результатов в области макроэкономических показателей, процессе европейской интеграции, улучшения имиджа Молдовы за рубежом и в глазах международных финансовых институтов. Даже если полностью принять точку зрения членов АЕИ-2, то согласиться с этим списком никак не получается. Налицо — полный бардак.
Во-первых, улучшение макроэкономических показателей за счёт массового ухудшения качества жизни — это достаточно сомнительное достижение. Ведь если из уравнения выкинуть жизни миллионов людей, граждан республики Молдова, то совершенно не понятно, для чего улучшаются эти самые бездушные макроэкономические показатели. То есть в таком случае АЕИ-2 должен быть кровно заинтересован в том, чтобы граждане Республики Молдова ещё больше оплачивали из своего кармана последствия инфляции и роста тарифов, желательно — не посещали больницы и школу, и в качестве трудно, но достижимого идеала — покинули страну, за исключением тех, кто непосредственно имеет отношение к кассированию денег на таможне.
А если это не так, то почему улучшение макроэкономических показателей объявляется безо всяких оговорок, хотя бы как «сложный, но необходимый этап на пути к будущему процветанию граждан Республики Молдова»?
 

«Очень хороший имидж»

Во-вторых, перечисление таких разных достижений, как улучшение имиджа за рубежом и успехи в области европейской интеграции, даже по форме является тавтологией. Достаточно было бы оглашения одного из двух. Но из чего-то же надо делать список достижений...
По содержанию же, если власти так уж хочется, она может льстить себе улучшением имиджа. Эта категория измеряется довольно сложно. Что же касается успехов на пути евроинтеграции, то желательно предъявить что-то конкретное. И тут даже самые бравые и пафосные новости правительства за последние полтора года не могут убедить нас в том, что был достигнут какой-то конкретный результат. За это время не увеличился перечень молдавских товаров на экспорт в ЕС, не был облегчен визовый режим, не был подписан какой-нибудь стратегический план по сближению с ЕС.
Все разговоры об успехах — это пока ещё разговоры. Причём далеко не все из них внушают оптимизм. Пожалуй, именно за последние полтора года со стороны чиновников ЕС Молдова получила рекордное количество сигналов о невозможности вступления в ЕС, а что касается либерализации визового режима, то, по мнению многих европейских политиков, Украина и Россия продвигаются по этому пути быстрее, чем Молдова.
 

«Очень хорошие долги»

Третье. Улучшение имиджа Молдовы в глазах международных финансовых институтов — это ещё более сомнительное достижение. Ведь ещё ни одно государство в мире не продемонстрировало, что тотальное послушание советчикам из МВФ может привести к процветанию. Зато есть десятки обратных примеров.
И вообще как может быть такое улучшение имиджа самоцелью?
Видимо, за такой формулой прячутся куда более интересные вопросы: господа, вы увеличили госдолг Молдовы почти вдвое. Куда пошли эти деньги? Как почувствовали на себе эти финансовые вливания граждане Молдовы? Что они нам дадут, кроме того, что в будущем громадный долг придётся отдавать? Зато уже сегодня студенты, пенсионеры, бюджетники реально чувствуют на своей шкуре, какой ценой далось правительству это улучшение имиджа.
Да и, собственно говоря, улучшение подразумевает, что раньше было хуже. Если же мы вспомним, как оценивал действия правительства Гречаной в конце 2009 года тот же МВФ, то мы увидим, что таких высоких оценок АЕИ-2 ещё только придётся заслужить. При этом, заметим, правительство Гречаной долг не увеличивало, а возвращало.

«Очень хорошая цель»

Так где же интересы граждан Республики Молдова? Просьба не беспокоиться, они есть! Естественно, не среди прошлых достижений, а в качестве приоритетов на будущее. Стратегическая цель — рост благосостояния населения, — которая состоит из двух частей: повышения уровня жизни граждан и европейской интеграции. И опять замечание по форме: наше правительство до сих пор не заметило, что не то что процесс европейской интеграции в ЕС, но даже сам свершившийся факт — вступление в этот союз — не приводит автоматически к улучшению уровня жизни. Перед нашими глазами — красноречивые примеры ухудшения уровня жизни людей как среди новых, так и более старых членов ЕС. Гораздо логичнее выглядела бы задача европейской интеграции в контексте развития в Молдове общеевропейских ценностей и стандартов, в конце концов, как стремление к торжеству демократии. Но нет. Евродемагогия в нашей стране дошла до такой степени, что движение в сторону Запада подаётся нам как панацея от всего, в том числе и бедности. Интересно, а если мы всё-таки вступим в ЕС, что, и волосы граждан Республики Молдова станут более мягкими и шелковистыми?

«Очень хорошая борьба с кризисом»

Далее, среди средств достижения главной цели, наконец, среди прочего, упоминается привлечение инвестиций. Что же так скромно? Почему, например, инвестиции не заняли места «улучшения имиджа Молдовы в глазах международных финансовых институтов» (другими словами — вместо увеличения госдолга)? Дело в том, что АЕИ-2 стыдливо забыл указать, что в наследство от АЕИ-1, то есть от самого же себя, ему достались не только сомнительные достижения, но и вполне реальные, статистически описываемые провалы, среди которых — практически полное отсутствие инвестиций, объём которых, по разным оценкам, сократился в прошлом году в 8–20 раз, хотя до этого восемь лет он постоянно рос, а последние два года — удваивался.
В программе правления содержится намёк на тяжёлый период борьбы с международным финансовым кризисом (и за скобками — с тяжёлым коммунистическим наследством). В результате правительство победило, как написано в программе правления, и одержало верх над кризисом и… инвестициями.

"Очень хорошие механизмы"

Далее по тексту — сплошная, дремучая демагогия. Прекрасные, но ни к чему не обязывающие слова. Практически полное отсутствие конкретных цифр и показателей, механизмов и моделей. О том, что в альянсе об этом даже не думали, красноречиво свидетельствует ответ Филата, представляющего программу, депутату, который задал вопрос: какие конкретно предлагаются механизмы для увеличения пенсий? «Очень хорошие механизмы», — ответил Филат.

* * *

Можно, конечно, исходить из того, что политики всегда стремятся выпятить свои достоинства и достижения и завуалировать недостатки и провалы. Это естественная составляющая политической борьбы. Но выборы уже закончились. С демагогией нужно было расстаться ещё в конце ноября. Программа правительства — это не встреча в Доме культуры с избирателями и даже не предвыборный концерт с раздачей флажков и кепок. Если не сделать правильный анализ, то и дальше всё пойдёт наперекосяк.
Две из трёх составляющих альянса правые журналисты называют прагматичными. Поверхностное знакомство только с преамбулой программы правительства/правления убеждает: «прагматизм» ЛДПМ и ЛП по версии газеты Timpul — в том, что они не «заморачиваются» идеологической полемикой. Что касается прагматизма в том смысле, в котором его понимает абсолютное большинство граждан Молдовы, а именно — способность точно анализировать и эффективно управлять, то, судя по представленному документу, Филату надо ставить огромную, жирную, чёрную двойку.

Комментировать

Оцените материал: