25 дней

С чего начал своё правление новый приднестровский лидер?

Евгений Шевчук победил на выборах т. н. президента Приднестровья меньше месяца назад. И одновременно — в прошлом году. Можно сказать, что в новый год Приднестровский регион вступил с совершенно новой политической ситуацией. Какие перемены стали первыми в этом процессе?

Первое, что постарался сделать Шевчук, так это устроить собственную инаугурацию ещё в уходящем, 2011 году. В этом был, если угодно, сакральный подтекст. «В Новый год с новым лидером» — в любом случае это было бы воспринято именно так. И — удалось. Второй тур выборов, напомним, прошёл 25 декабря, а уже 30-го, всего четыре дня спустя, Шевчук вступил в должность.
Стоит отметить, что определённое моральное право на такую спешку преемник Смирнова имел. Всё-таки победа вышла эффектной: своего оппонента по второму туру, председателя Верховного Совета Анатолия Каминского, он опередил в три раза. Ну, и желающих дать возможность тому же Смирнову посидеть на посту хотя бы до боя курантов тоже, как видно, особенно много не набралось.

Первый декрет

Первым же «президентским» решением, о котором объявил Шевчук, стал его указ «Об упрощённом порядке пересечения государственной границы». Этот декрет Шевчук подписал аккурат 30 декабря, в день инаугурации. И сделал на этом особый акцент. На основании указа сотрудникам миграционного контроля вменяется проверять удостоверения личности «исключительно на предмет действительности и принадлежности документов гражданину, пересекающему государственную границу», а пограничникам — «обеспечить беспрепятственный проезд гражданам ПМР без проведения мероприятий по проверке документов, удостоверяющих личность». Помимо этого, упрощена процедура грузоперевозок, а автовладельцам с приднестровскими номерами и вовсе разрешено пересекать границу без декларирования своего авто, а также личного имущества (на сумму не более 200 долларов в день).
Правда, эти новшества касаются исключительно обладателей приднестровских паспортов, а для остальных «режим» остаётся прежним.
Ряд внепарламентских партий в Кишинёве в спешном порядке приветствовали его решение и начали активно предлагать себя к сотрудничеству. Можно сказать, что эффектный ход удался. Ну, а на фоне нынешнего кишинёвского руководства, явно не настроенного на продуктивный диалог, смотреться выигрышно довольно просто, даже не предпринимая каких-либо особенно важных решений.

Метла замела

Несмотря на то, что премьер был выбран из числа действующих министров, к другим функционерам из команды Смирнова подобным образом не отнеслись. Количество отставок в высшем руководстве региона уже в первый день приблизилось к полусотне. С не вполне ожидаемой от него жёсткостью Шевчук в считанные дни полностью вычистил всю смирновскую вертикаль.
Так, Шевчуком был уволен т. н. министр иностранных дел Приднестровья Владимир Ястребчак. Вместе с ним в отставку отправились все три его заместителя. Преемницей Ястребчака стала 34-летняя Нина Штански. Пикантность ситуации заключается в том, что как раз в эти дни Штански готовится в МГИМО к защите своей диссертации на тему приднестровского урегулирования.
Уволены, причём тоже вместе со своими заместителями, министры просвещения, здравоохранения, финансов, юстиции. Уволены все семь руководителей районных и городских госадминистраций. Естественно, та же участь постигла всех советников, помощников и полномочных представителей, работавших со Смирновым. Ряд громких отставок произошёл в экономическом блоке, причём отдельно стоит отметить увольнение старшего сына Смирнова, Владимира, который потерял пост и. о. главы государственного таможенного комитета. При этом российская пресса отмечает, что некоторые бывшие руководители покинули не только посты, но и вообще территорию Приднестровья. Среди таковых называются имена бывшего главы Минздрава Ивана Ткаченко и Центробанка — Оксаны Ионовой.
Но наибольшей интригой стали, конечно, перемены в силовом блоке. Их «кадровая чистка» тоже коснулась. В полном составе было отправлено в отставку руководство Министерств обороны, внутренних дел и государственной безопасности. Включая и самого одиозного из смирновских министров — Виктора Антюфеева, уже двадцать лет возглавлявшего т. н. МГБ. Причём решение об отставке Антюфеева, как видно, было весьма срочным — его преемником до сих пор никто не назначен, ограничились исполняющим обязанности.
Стоит отметить, что, по версии известного издания «Коммерсантъ», за сохранение Антюфеева в должности ратовала российская ФСБ. Накануне отставки у здания МГБ были размещены БТР-ы с расчехлёнными пулемётами, а сотрудники спец-
подразделений МВД — переведены на казарменное положение. Судя по всему, одиозный генерал так просто сдавать пост не собирался. Но в отставку уйти всё-таки пришлось.
Сам Антюфеев околобоевые манёвры объяснил «учениями», а в отставку ушёл «категорически не по собственному желанию», пообещав журналистам вернуться. Любопытно также и заявление Антюфеева о Шевчуке: «Я думал, что избранный президент самостоятельнее и сильнее». Крайне занимательно, если учесть, что до выборов Антюфеев величал Шевчука не меньше чем агентом иностранных спецслужб.

Второй президент, первый премьер

Также, по новому законодательству Приднестровья, т. н. президент должен был выдвинуть кандидатуру премьер-министра региона. Выбор Шевчука пал на представителя «старой команды» — Петра Степанова. Один из немногих представителей прошлой исполнительной власти, кого Шевчук предпочёл сохранить, Степанов, скорее всего, попадает под понятие «технократ».
Петру Степанову аккурат в начале января исполнилось 53 года. По происхождению чуваш, выпускник московской «Бауманки», а в Приднестровье живёт и работает с 1987-го. С 1996 по 2007 год возглавлял местный «Тираспольтрангаз», а затем в течение четырёх лет, вплоть до назначения премьером, был министром энергетики региона.
Степанов был утверждён совершенно без каких-либо разногласий: на заседании от 18 января его кандидатуру единогласно поддержали все присутствовавшие в зале 38 депутатов. В тот же день Шувчук официально утвердил Степанова в должности премьера.
Главным фактором тут стала поддержка приднестровской партии «Обновление», которая обладает мажоритарной фракцией в совете. «На наш взгляд, это компромиссная фигура, технократическая, это абсолютно политически не ангажированная личность. Поэтому мы приняли единогласное решение поддержать данную кандидатуру на пленарном заседании», — заявил по этому поводу лидер фракции Пётр Пассат.
Фигура, судя по всему, действительно компромиссная. Ведь, напомним, именно партию «Обновление» в своё время возглавлял и покинул сам Евгений Шевчук. И именно своего преемника на посту лидера партии и председателя Верховного Совета Анатолия Каминского одолел во втором туре выборов т. н. президента. Однако и сам Каминский не скрывал своей благосклонности к предложению Шевчука, отметив, что «готов к конструктивному сотрудничеству по решению множества существующих проблем».

Внешний фактор

По части непосредственно  дипломатических игр пока можно выделить только два заявления Евгения Шевчука. Первое было связано с ситуацией в зоне безопасности после печального инцидента, когда российским миротворцем был застрелен водитель. Изначально Шевчук высказывался сдержанно и ратовал за проведение расследования. Однако после того, как молдавский вице-премьер по реинтеграции Евгений Карпов высказался за сокращение миротворческого контингента и демонтаж бетонных блоков на КПП (этого же требовали и протестующие в тот период), Шевчук назвал это заявление провокацией. «Организация массовых мероприятий в непосредственной близости у постов миротворческих сил в зоне безопасности, по нашему мнению, носит спланированный и провокационный характер. Такое положение может ставить под сомнение намерение молдавской стороны на сближение позиций, касающихся декларируемых мер доверия, развития взаимодействия и обеспечения больших свобод для граждан Приднестровья и Молдовы», — заявил приднестровский лидер.

 

Евгений Шевчук выбрал на должность премьера технократа из «старой команды». Однако большинство остальных функционеров, работавших со Смирновым, были отправлены в отставку. В числе уволенных — министры иностранных дел, просвещения, финансов, здравоохранения, обороны, внутренних дел, государственной безопасности — со всеми своими заместителями. Также уволены все советники, помощники и полномочные представители Смирнова и все семь руководителей городских и районных госадминистраций.

К 13-му января Кишинёв и Тирасполь сумели прийти к общему знаменателю. Однако позиция Шевчука, судя по всему, успела найти отклик и в Москве. 18 января глава российского МИДа Сергей Лавров заявил, что «Приднестровью необходимо предоставить широкую автономию с особым статусом, но в рамках территориально-целостной и нейтральной Молдовы».
С другой стороны, 18 января стало также известно, что Шевчук объявит амнистию в регионе. Об этом он заявил в ходе встречи с комиссаром Совета Европы Томасом Хаммарбергом. Это было первое посещение Приднестровья европейским чиновником такого ранга. И, естественно, речь зашла о нарушении прав. Шевчук воспользовался ситуацией, чтобы показать себя «не таким, как Смирнов».
В принципе, таковой политики пока от Шевчука и можно ожидать — попыток наладить отношения со всеми и создания имиджа «не такой, как Смирнов». Заявление того же дня о «намерении проводить сбалансированную политику с международными партнёрами» вписывается именно в этот сценарий.