Историческое беспамятство

Почему культурное достояние молдавской столицы продолжает исчезать?

Памятники истории и архитектуры сносятся безо всякого сожаления и боязни ответить за содеянное. На месте некогда красивых и архитектурно вписывающихся в общий ансамбль молдавской столицы зданий появляются строения-уродцы, которые явно диссонируют с внешним обликом центра города. Однако в тех случаях, когда экономический агент готов реконструировать здание, сохранив его первоначальный вид, местная власть тоже не проявляет особой радости. Отсутствие чёткого законодательства, конкретной программы и регистра охраны архитектурных памятников Кишинёва привели к полному хаосу в этом вопросе.
 

История под гусеницами тракторов

С 2007 по 2011 год были стерты с лица земли более 30 памятников истории и архитектуры, охраняемых государством. Вопиющие случаи уничтожения нашей истории происходят в последнее время последовательно и методично. Под покровом темноты в ночь на 24 декабря 2010 года был снесён памятник истории, расположенный на пересечении улиц Колумна и Бэнулеску-Бодони. В начале этого года была предпринята попытка снести памятник архитектуры по улице Петру Мовилэ. 7 февраля очередной архитектурный памятник, охраняемый государством и занесённый в национальный реестр, был снесён на улице Василе Александри. Самый свежий акт вандализма случился 14 марта, когда Кишинёв потерял ещё один объект бесценного наследия — дом первого директора ланкастерской школы в Бессарабии
И. Кинкулова (Хынку), расположенный по адресу ул. Букурешть, 71.
Робкие попытки местной власти приостановить процесс уничтожения ни к чему не привели. На составление и принятие горсоветом реестра памятников архитектуры муниципия Кишинёв отведено время до сентября. До тех пор молдавская столица может лишиться ещё нескольких бесценных объектов.

Надежда на правительство?

На этой неделе лидер фракции ХДНП в горсовете Александр Кордуняну провёл пресс-конференцию, на которой поставил журналистов в известность о том, что намерен направить премьер-министру Владимиру Филату открытое письмо с просьбой вмешаться в решение вопроса о сохранении памятников истории. По мнению Кордуняну, местная власть показала свою неспособность урегулировать этот вопрос так же, как бессильна запретить незаконную установку киосков на центральных магистралях молдавской столицы.
Республика Молдова ратифицировала и подписала ряд международных конвенций, в том числе конвенцию Совета Европы о защите европейского архитектурного достояния и карту UNESCO/ICOMOS об охране исторических городов, тем самым взяв на себя обязательство, что «сохранение исторических зон и городов будет одним из направлений экономического, градостроительного и социального развития», отметил муниципальный советник.

 

Только с 2007 по 2011 год в Кишиневе было уничтожено более 30 памятников истории и архитектуры, охраняемых государством.

Муниципальный советник считает, что сложившаяся ситуация диктует следующие действия, которые можно осуществить при поддержке правительства.
1) Постановлением правительства установить мораторий на изменение уличной сети исторической части города, проектирование и размещение новых строений в периметре улиц Матеевича — Константина Стере — Щусева — Михая Витязу — Заикина — Албишоара — Измаильская — Штефана чел Маре — Чуфля — Букурешть — Льва Толстого до принятия зонального градостроительного плана исторического Кишинёва и регламента градостроительства этой зоны.
2) Создание правительством Фонда возрождения исторического Кишинёва.
3) Официальная поддержка «Карты полной реабилитации исторического Кишинёва», предложенной комитетом «Кишинев-2011», для сохранения культурного наследия столицы РМ.
4) Создать в местной администрации муниципальную службу памятников — структуру, которая будет ответственна за разработку и продвижение политик сохранения и реставрации исторического достояния.
5) Корректировка генплана муниципия Кишинёв, запланированная на 2011 год, с участием специалистов из стран Евросоюза.
6) Учредить полицию достояния.
7) Инициировать общественное расследование в органах центральной и местной властей, в генеральной и муниципальной прокуратурах случаев халатного отношения, нарушений
законодательства по вопросу неприкосновенности исторической зоны Кишинёва. Виновных привлечь к административной и уголовной ответственности.
8) Разработать пакет законов по европейским нормативам в вопросе сохранения исторического наследия, а также Национальную стратегию культурного достояния.
9) Организовать постоянную рабочую группу по вопросу сохранения исторического Кишинёва, в состав которой включить представителей из Минкультуры, примэрии Кишинёва, Академии наук и гражданского общества.
10) Запустить мастер-план развития городской территории вблизи реки Бык, разработанный
международной многопрофильной командой.
Пакет предложений премьер-министру местный избранник подготовил, но, когда его спросили, с какими лично он инициативами выступал на заседаниях горсовета и предлагал ли какие-то варианты решения проблемы, Александр Кордуняну лишь показал огромную папку официальной переписки, которую он вёл с инстанциями различных уровней на протяжении всего мандата депутата горсовета.

Собака на сене

С одной стороны, местная власть не имеет средств содержать исторические памятники, а с другой — несмотря на предписания действующего законодательства, не позволяет это сделать экономическим агентам, которые намерены реставрировать уцелевшие объекты истории. Согласно Закону Республики Молдова «Об охране памятников», здания, являющиеся памятниками истории, следует охранять и при необходимости реставрировать. Многие подобные объекты и прилегающие к ним земельные участки находятся в собственности экономических агентов, которые, приобретая их, подписали необходимые документы по их охране и реставрации. Такую процедуру прошло и АО «Молдпресса», которой принадлежит здание на улице митрополита Варлаама, 77.
Это строение больше двух лет являлось объектом судебных разбирательств между молдо-турецкой компанией Leo Pres и столичной примэрией. Дело в том, что здание, расположенное на пересечении улиц Митрополита Варлаама и Влайку Пыркэлаба, является историческим памятником, который занесен в Национальный реестр памятников архитектуры. Строение принадлежат АО «Молдпресса», в котором до 2007 года располагался офис предприятия. Однако проведённая техническая экспертиза признала здание аварийным, и «Молдпрессе» пришлось оттуда съехать.
Чтобы реконструировать этот исторический объект, АО «Молдпресса» совместно с турецкой фирмой Summa Group создали компанию Leo Pres. В том же 2007 году был разработан проект по реконструкции строения и получен из всех необходимых инстанций, в том числе и из примэрии, пакет разрешительных документов на начало работ по реконструкции аварийного здания и возведения рядом второго высотного сооружения.
На состоявшейся в начале недели пресс-конференции председатель совета АО «Молдпресса» Александр Билинкис рассказал журналистам, что через четыре месяца после запуска проекта специальным распоряжением Нистора Грозаву, вице-примара, курирующего вопросы строительства, был наложен запрет на дальнейшие работы по реконструкции здания, как объясняется в документе, из-за того, что не соблюдался порядок охраны памятника архитектуры.
Организаторы пресс-конференции сказали, что попытки урегулировать вопрос переговорами ни к чему не привели. Был инициирован судебный процесс, который длился больше двух лет, а за этот период компания понесла убытки на сумму в
6–8 миллионов леев. Недавно тяжба завершилась в пользу Leo Pres. Сначала Апелляционная палата признала правоту экономического агента, а затем Высшая судебная палата подтвердила этот вердикт.
Участвовавший на встрече с журналистами менеджер компании Summa Group Atilla Sanci сказал, что их компания работает на молдавском рынке уже более 15 лет, построила несколько крупных объектов в Кишинёве, завоевала себе хорошую репутацию, поэтому не стала бы ввязываться в сомнительный проект, «который не соответствует этическим нормам и не вписывается в облик города».
Организаторы пресс-конференции уверяют, что их целью является не снос памятника истории, а его реконструкция. И промедление смерти подобно. По словам Александра Билинкиса, положительный вердикт высших судебных инстанций дал право компании возобновить работы по реконструкции, о чём, согласно Закону о разрешении строительных работ, были поставлены в известность Министерство строительства и столичная примэрия. Строители приступили к укреплению фасадной стены и разборке аварийных элементов здания.
Руководство молдо-турецкой компании уверяет, что архитектурная составляющая здания будет сохранена и укреплена, а сверху надстроены дополнительные этажи. На прилегающем к строению земельном участке, который принадлежит АО «Молдпресса», будет возведён новый много-этажный объект. В данном комплексе будут размещены офисы, кафе, ресторан. Первый этаж планируется отдать под офис коммерческому банку, чтобы вернуться к первоначальному предназначению здания (в начале XX века в нём располагался банк «Общество взаимного кредита»).
По словам А. Билинкиса, после консультаций на собрании учредителей будет принято решение, подавать или нет в суд на примэрию, чтобы она компенсировала материальный и моральный ущерб, понесённый компанией за 2,5 года.
Как ни печально констатировать, но нынешняя местная власть в большинстве случаев попустительствует сносу памятников истории, делая лишь вид, что борется с незаконными действиями фирм-нарушителей действующего законодательства. Администрация Киртоакэ показала всю свою несостоятельность и неспособность управлять столицей. Только за четыре года нахождения во главе Кишинёва либерально-демократического  альянса столица лишилась более трёх десятков памятников истории. И действующий градоначальник до сих пор питает иллюзии, что избиратели ещё на четыре года оставят в его руках ключ от города.