Дмитрий Каврук 02.04.2010

Страсти по Конституции

Досрочные парламентские выборы приближаются уже неотвратимо

После того как все составляющие власти, за исключением неподражаемого Гимпу, заявили о неизбежности досрочных парламентских выборов, остаются технические детали. К примеру, вопрос: когда из Гимпу удастся выцарапать указ о роспуске парламента? При этом на первый план вышел другой вопрос: удастся ли в будущем парламенте избежать политического тупика? Или, другими словами, одобрят ли депутаты этого созыва поправки к 78-й статье Конституции?

Н
едавно коммунисты снова попытались организовать политический диалог. Напомним, что на рассмотрение партий власти они предложили пакт о преодолении политического кризиса — своеобразную дорожную карту, которая предполагала поправку к 78-й статье Конституции и определение сроков роспуска парламента. Срок для рассмотрения пакта — 31 марта. Реакция на этот документ политического примирения оказалась невнятной. Коммунисты не дождались официальной позиции альянса. По сути пакта не высказался никто, и попытка не увенчалась успехом.
Тем не менее коммунисты предприняли попытку номер два. Была организована встреча фракции ПКРМ с и. о. президента Михаем Гимпу. На встрече обсуждались шаги, которые привели бы к возвращению коммунистов на пленарные заседания парламента, а также пути по преодолению политического кризиса. Речь шла о том же, о чём и в пакте. Но на этот раз Гимпу не стал отвечать на вполне определённые, чётко поставленные вопросы. К примеру, ответа на вопрос, намерен ли Гимпу уважать рекомендации Европейской комиссии, не последовало.

Григорий Петренко: «Сегодня не существует решения альянса. Они говорили, что будет общее решение в марте, потом — ещё попозже, но до сих пор позиции альянса нет».

Несмотря на то, что альянс явно не стремится к политическому компромиссу, логика развития политического процесса — на стороне коммунистов. После рекомендации Венецианской комиссии, призывов Совета Европы, а также переговоров Филата и Гимпу в Брюсселе отменять парламентские выборы альянс уже не может. Этому не способствует атмосфера и внутри альянса. В свою очередь на недавней встрече Владимира Воронина с представителями дипломатического корпуса, ОБСЕ и СЕ председатель ПКРМ ещё раз проинформировал послов о позиции ПКРМ по основным политическим положениям. В том числе и о согласии с позицией Венецианской комиссии, диалоге на основе политического консенсуса и с уважением закона. Так что европейцы хорошо знают позицию и власти и оппозиции. Но этих предпосылок для сохранения демократичности процесса недостаточно. Время уходит.
Пока суд да дело, депутаты-коммунисты самостоятельно выработали поправки к конституционной статье по процедуре избрания президента и отправили их в Конституционный суд — на предмет их конституционности. На этот раз от КС можно ожидать положительного решения, в данном случае это формальная, хоть и обязательная процедура. По Конституции любой конституционный закон регистрируется в парламенте с отзывом Конституционного суда, который должен обеспечить, чтобы любой закон не превышал пределы прав, свобод человека и так далее. Поэтому для того, чтобы зарегистрировать ту или иную поправку в статью Конституции, нужно получить заключение Конституционного суда.
Коммунисты рассчитывают на то, что к тому времени, когда конституционные судьи вынесут своё определение, среди депутатов альянса остаточные явления после заявления 9 марта об отмене досрочных выборов исчезнут. «У нас нет времени ждать, пока альянс определится», — говорит депутат ПКРМ Григорий Петренко. Коммунисты попросили и судей вынести решение в срочном порядке.
Запрос, подписанный 35 депутатами, предполагает соблюдение рекомендаций европейских партнёров и упрощает процесс выборов президента. «Речь идёт о модификации 78-й статьи РМ, о модификации четырёх пунктов этой статьи. Во-первых, речь идет об уточнении понятия альтернативных выборов (в нынешней редакции нет четкого определения о невозможности выдвижения одного кандидата). Во-вторых, мы предложили, чтобы во втором туре президент избирался 56 голосами депутатов, а в третьем — 52 голосами. Другая поправка предусматривает роспуск парламента в течение 10 дней после неудавшихся выборов президента и проведение досрочных парламентских выборов через 60 дней после роспуска», — перечисляет юрист ПКРМ Сергей Сырбу.
По мнению коммунистов, такая конструкция соответствует европейской практике. «В большинстве парламентских республик в Европе имеется схожая процедура», – говорит юрист ПКРМ.
Коммунисты уверены, что такие изменения позволят избежать затяжного парламентского кризиса (собственно, раньше члены альянса с этим были согласны). Проект поправок был передан европейским партнёрам, а депутаты-коммунисты, вошедшие в комиссию по изменению Конституции, будут лоббировать эти изменения.
Пока в Молдове не наступила определённость с роспуском парламента и назначением даты досрочных выборов, депутаты ПКРМ продолжат бойкотировать пленарные заседания парламента.

Комментировать

Оцените материал: