Андрей Васильев 02.04.2010

Цена возросла

В обмен на кворум группа Цуркана требует от альянса право на фракцию

Депутаты, вошедшие в неформальную группу «Единая Молдова», требуют от парламентского большинства изменить регламент с тем, чтобы им было дано право образовать собственную фракцию. В противном случае Владимир Цуркан и его сторонники грозят бойкотировать заседания, лишив тем самым АЕИ «запасных голосов» на случай отсутствия нескольких депутатов, входящих в правящее большинство.

Соответствующее требование было озвучено Владимиром Цурканом в четверг, в начале очередного пленарного заседания. Как пояснил позже прессе сам парламентарий, законодательная инициатива по изменению регламента была им внесена ещё 22 февраля, но каждый раз лидеры альянса находили причины, чтобы перенести решение этого вопроса на неопределённое будущее.
На этот раз идти ва-банк Цуркан, по-видимому, решился после того, как на парламентское заседание явились всего 50 депутатов, входящих в парламентское большинство. Если бы парламентарии из группы «Единая Молдова» покинули зал, то Михаю Гимпу пришлось бы закрывать заседание из-за отсутствия кворума.

Владимиру Цуркану пока так и не удалось убедить правящий альянс изменить под свои амбиции парламентский регламент.

С нескрываем раздражением лидеры АЕИ взяли 15-минутную паузу, растянувшуюся, как обычно, почти на час. А в это время Цуркан, которого так и не пригласили на закрытую «планёрку», пытался убедить прессу, почему так важно для парламента с сомнительной легитимностью бросить все силы именно на изменение внутреннего регламента.
«Независимые депутаты лишены права выдвигать кандидатуры в состав постоянных делегаций, с ними не консультируются, когда парламент назначает то или иное лицо на определённую должность, у них нет возможности выдвигать предложения по изменению повестки дня», — заявил в частности Владимир Цуркан. Парламентарий также добавил, что фракция может формироваться и из пяти депутатов, поскольку избирательный порог составляет 5%, причём все изменения должны быть применены к нынешнему законодательному созыву.

Альянс против

Несмотря на затянувшийся перерыв, в альянсе так и не смогли прийти к общему мнению и приняли решение «во имя целостности альянса перенести заседания парламента на неопределённый срок». Общаясь с прессой, лидеры АЕИ проявили уже редкую для них сплочённость в позициях, когда комментировали ультиматум, выдвинутый Владимиром Цурканом.
Так, Михай Гимпу дал понять, что ещё одну фракцию, с которой нужно будет делиться небогатыми парламентскими ресурсами, должностями и местами в зарубежных комиссиях, не хотят видеть все без исключения парламентские группы. «Ничего подобного до сегодняшнего дня в парламенте Молдовы не существовало. Поэтому в рамках альянса по этому вопросу нет согласия», — заявил спикер.
По мнению Серафима Урекяна, инициатива Цуркана «затрагивает непростой вопрос и создаёт опасный прецедент»: «В прошлом парламенте 2005–2009 годов возникала такая же ситуация, и тогда господин Цуркан был категорически против (создания фракций депутатами, вышедшими из блока «Демократическая Молдова» — прим. ред.). И сегодня некоторые из наших коллег задали вопрос: а что изменилось с тех пор в господине Цуркане, если он уже не против?» Как отметил лидер альянса «Наша Молдова», «Цуркан поступил опрометчиво, когда захотел провести свою линию через ультиматум и диктат».
В схожем духе выразился и Мариан Лупу, по словам которого, есть определенные детали, требующие продолжения дискуссии. В целом же позиция альянса, по словам Лупу, такая: «Вопросы об изменении регламента — не на один день или месяц. Это фундаментальные изменения, которые могут повлиять на стабильность нынешнего парламента». «Методом ультиматума такие вопросы ставить неправильно», — подчеркнул лидер Демпартии.

Борьба за полномочия 

Согласно пока еще действующей 4-й статье парламентского регламента, «для образования рабочих органов и организации деятельности парламента депутаты создают парламентские фракции в количестве не менее пяти депутатов, избранных по спискам от конкурентов на выборах, а также парламентские фракции в таком же количестве из числа независимых депутатов». Согласно другому пункту той же статьи, «парламентские фракции должны быть образованы в течение десяти дней после законного конституирования парламента», а «в целях реализации предвыборных программ конкурентов на выборах, а также для сохранения политической структуры парламента не допускается образование новых фракций, кроме созданных».
Владимиру Цуркану есть за что бороться. В том случае если группа депутатов «Единая Молдова» получит право на собственную фракцию, ее представителям будет открыт доступ в постоянное парламентское бюро и парламентские декларации и специальные комиссии. Кроме того, согласно регламенту, парламентским фракциям полагаются «помещения для работы, оргтехника, канцелярские принадлежности и оказываются услуги, необходимые для их эффективной работы», а под ее нужды работает целый секретариат. Наконец, каждая фракция располагает годовым бюджетом, утвержденным парламентом, размер которого зависит от ее численного представительства в парламенте.

Комментировать

Оцените материал: