Бюджет деградации

Олег Рейдман: «Единственный ресурс этой власти — наглая и массированная ложь»

Если куда-то и приглашают оппозицию, то в лице одного человека, которого сажают в студии напротив четверых соперников. Так происходило и с бюджетом, всем врагам назло принятым на прошлой неделе. Сначала представители альянса в студиях устраивали между собой перепалки, а когда договорились, начали расхваливать хором этот «важнейший финансово-экономический документ».
 

Экс-советник президента по экономике, депутат от ПКРМ Олег Рейдман считает, что победные реляции ни на чём не основаны, а «единственным ресурсом этой власти сегодня является наглая безапелляционная ложь в большинстве СМИ». Как в Молдове, по его скромному мнению, обстоят дела и с экономическим ростом, и со структурой экономики, Олег Моисеевич рассказал читателям «Пульса».

— Миссия МВФ, которая находилась в Молдове в феврале, заявила, что здесь наблюдается экономический рост, однако по ощущениям такого не скажешь. Как опытный экономист не можете ли вы сделать предположение, на чём основаны эти оценки международной организации?

— Валовой внутренний продукт состоит из нескольких частей: товары и услуги, налоги, финансовое посредничество. Так вот, наш рост во многом обеспечен налоговой составляющей. Если в прошлом году они взяли и подняли НДС на газ — о чём тут говорить? Мы не можем не пользоваться газом — значит, нас вынудили заплатить больше налоговую составляющую. Они подняли с 5% до 6% НДС на импортируемый газ, и всё это тут же отразилось в тарифах. Они подняли акцизы на горючее. Вы можете не ездить на автобусе в городе, можете не есть хлеб, который перевозится на автомобиле? Не можете. Сразу налоговая составляющая ВВП выросла. Вот за счёт чего и произошёл пресловутый рост.

 

   Олег Рейдман: «Нынешний бюджет не является ни социально направленным, ни бюджетом развития».

Плюс ещё рост произошел за счёт сельскохозяйственной продукции. Но там было повышение цен, а не объёмов. ВВП измеряется не в тоннах, а в леях. Было и повышение объёмов небольшое. Из 6,9% роста ВВП примерно половину составил рост сельскохозяйственной продукции, но в сельском хозяйстве, как нам известно, не происходило никаких реформ. Просто раз в три года у нас сельское хозяйство растёт. Это зависит от Господа Бога и дождя. По советской поговорке: два дождя в мае, один в июне — агроном на трибуне.
Итак, власти сперва назначили высокие налоги, которые тут же отразились в налоговой составляющей ВВП, обеспечив рост, плюс сельское хозяйство и хорошая конъюнктура: цены на пшеницу были высокими, потому что дождь был только у нас, а вокруг была засуха и наводнения.
В будущем году сельское хозяйство от этой высокой базы сто процентов упадёт, потому что не было произведено никаких реформ, которые бы обеспечивали его большую устойчивость.
Кстати говоря, представители миссии МВФ, когда посещали офис ПКРМ, чтобы побеседовать с оппозиционной партией, после своих громогласных заявлений о том, что они приветствуют реформы правительства, не смогли в ответ на нашу просьбу назвать хотя бы две из них.

— Коммунисты много критиковали госбюджет на 2011 год, называя этот документ антисоциальным. Обоснований такой оценке было представлено уже множество, но хотелось бы напомнить, что нынешние власти неоднократно открыто выступали против социально направленного бюджета, говоря, что он не обеспечивает развитие. «Нам нужен бюджет развития», — говорили они. Что, по вашему мнению, в Молдове происходит на этом фронте?

— Нынешний бюджет не является ни социально направленным, ни бюджетом развития. Единственное, что они увеличивают, — это дорожный фонд, и то за счёт только ожидаемых средств из-за рубежа. Например, за счёт американских 262 миллионов, которые американцы всё обещают, но которые, во-первых, на 5 лет рассчитаны, во-вторых, были обещаны, ещё когда ПКРМ была у власти. То есть мы этих денег добились, и вот они их теперь с нетерпением ждут уже два года. Больше инвестиций в бюджете практически нет.
Приложение 6 в бюджете, которое касается капитальных инвестиций по территориям, вообще носит характер размазывания каши по столу, причём исходя из политических соображений. Где примары являются сторонниками — туда больше, да и то везде крохи. Кроме того, средства не сосредотачиваются на объектах, которые готовы к пуску. Например, по глодянской больнице осталось инвестировать 12 миллионов, а они дают 650 тысяч. Или туберкулёзная больница в Варниченах, на которую ранее было направлено около
80 миллионов и осталось 25 миллионов, но государство не даёт денег, чтобы её достроить. Больные туберкулёзом ходят по улицам, отказываются от лечения в больнице, потому что там плохие условия.
То есть общий принцип неправильный. Не концентрируются средства на объектах, которые могут быть сданы и приносить пользу, а идёт размазывание по политическому принципу, деньги закапываются в землю.

— Похоже, власти взяли на вооружение известную фразу о том, что всем надо туже затянуть пояса, но, пока все тужатся, не делают ничего, чтобы эти пояса ещё когда-нибудь можно было ослабить… Весь расчёт на иностранные вливания…

— Да и тех нет, они только заявлены. А на деле — в день по чайной ложке. А тезис «потуже затянуть пояса» — он циничен. Потому что сокращать бюджетные расходы путём сокращения 20 тысяч человек — это они могут. И делают, чтобы получить внешние заимствования. Получая внешние заимствования, они увеличивают государственный долг: внешний — до
1,4 миллиарда долларов, внутренний — на 300 миллионов леев. В результате расходы бюджета на обслуживание долга вырастают на 30%. Замкнутый круг — людей сокращают, чтобы сократить расходы и получить займы; получая займы, увеличивают бюджетные расходы.
Занимай правильнее, занимай меньше, занимай лучше — и у тебя будет меньше расходов. А то, что они делают, называется «один карман целый — другой дырявый». И внешние финансовые организации не видят, что расходы бюджета увеличиваются за счёт их вливания, или не хотят видеть. Задача в том, чтобы сделать страну и её финансовую систему зависимой для принятия политических решений. Для диктата.
Плюс к тому самый главный вопрос — какой приоритет у правительства на этот год, в чём он состоит? Правительство в лице Минфина и этого бюджета подтверждает нам, что приоритетом является так называемая низкая инфляция. И это букварь МВФ. Они всем предлагают ужимать инфляцию, но инфляция — это не самоцель. Она сама по себе — не хорошо и не плохо. Ужимать инфляцию, выбрасывая людей на улицу, навешивая этих людей на шею бюджета в виде социальной помощи, — это неумно. Вопрос не в том, насколько вырастет средняя зарплата, а в том, сколько людей эту зарплату будут получать. Так вот, её будут получать на 20 тысяч меньше. А люди могли бы справиться с
семипроцентной инфляцией, если бы они получали зарплату. Поэтому нашим приоритетом должна была бы быть сегодня не инфляционная стабильность, а занятость.

— Это и было вашим приоритетом на протяжении 8 лет?

— Это и было. При управлении инфляцией, конечно. А занятость можно получать только путём инвестиций. И государство должно быть первым в этом процессе. Если инвестор видит стабильную финансовую, налоговую системы, прогнозируемое поведение правительства, видит, что оно само участвует в инвестициях, — тогда он идёт. В 2008 году мы получили 800 миллионов долларов инвестиций. А сейчас зарегистрировано падение инвестиций на 45%. Вот результат.

— Люди, наблюдая за политическим процессом в стране, частенько говорят, что коммунисты лишь критикуют, ничего не предлагая. Что вы можете на это ответить?

— Во-первых, мы очень конструктивно работали над этим бюджетом. Мы предлагали изменение и приоритетов, и отдельных статей, и макроэкономических показателей. Поэтому говорить о том, что мы только критикуем, — это неправильно. Другое дело, как это показывается по всем телеканалам. Что ж, такая у них задача.
По всем законам, которые составляют национальный публичный бюджет, мы выступали очень конструктивно, рассказывая, где деньги взять, как их взять, куда направить и сколько направить для того, чтобы люди могли ощутить. Однако все наши предложения лишь только в очень малой части совпадают с требованиями МВФ. Но мы все 8 лет отстаивали национальные интересы перед этим фондом. А нынешние власти просто смотрят им в рот.
Посмотрите: нарушение Закона о бюджетной системе произошло. Во-первых, бюджет пришёл позже на 10 месяцев. Во-вторых, закон предполагает, что вместе с бюджетом должен идти прогноз на 2 последующих года. Этого нет. Мы, как слепые кони, идём за поводырем в лице Валютного фонда.

— Олег Моисеевич, в СМИ муссировалась в прошлом году информация о том, что коммунисты тоже планировали в 2009 году сокращение рабочих мест и вложений в социальную сферу. Что вы на это скажете?

— Когда они вбросили эту мою знаменитую записку о сокращении учителей, надо было её внимательно читать. Там написано, что Валютный фонд предлагает увеличение дидактической нагрузки на два часа, что означает сокращение 5 тысяч учителей. Это есть не что иное, как оценка предложения. Но факты налицо. Мы это предложение не приняли. Потому что это против наших приоритетов развития. Да, был экономический кризис, но в кризис делать всё, что говорит МВФ, — значит из экономического кризиса плавно переходить в долговой. Что сейчас и происходит. Мы считали и считаем, что вкладывать нужно в людей. Эти люди понесут деньги не в подушку, они понесут их в магазин. Потому что их спрос не удовлетворён сегодня. Они понесут эти деньги в экономику. Экономика начнёт жить. А если мы сегодня людям денег не даём, то экономика сжимается, налогов платится меньше, а значит, их нужно поднимать, что ещё сильнее затягивает удавку на экономике. И наши правители идут по замкнутому кругу.
Наша основная цель — занятность, поэтому рабочие места нужно не только сохранять, но и увеличивать путём инвестиций от государства. За 8 лет было открыто 300 тысяч рабочих мест. Сейчас данных по рабочим местам вообще нет. Они говорят о прозрачности в процессе принятия решений, но это не больше чем лозунги. О какой транспарентности можно говорить, если налоговую политику не обсудили с гражданским обществом?
Сегодня единственным ресурсом этого правительства является массированная ложь в большинстве средств массовой информации. Они нанимают людей, которые сидят в интернет-форумах и оскорбляют коммунистов, они наняли иностранных советников по пиару. Зачем Лазэр взял грека в советники по экономике? Он там уже в Греции всё решил? Так мало того, что он взял этого грека и платил ему 15 тысяч долларов из занятых средств, так ещё и доплатился до того, что тот оказался педофилом.
Почему они не обновляют сайт парламента? Потому что у нас огромные списки инициатив — как их вывешивать в общий доступ, народ же тогда будет знать, кто работает, а кто только из телестудии в телестудию ходит. Единственный ресурс этого правительства на будущее — наглая, беспардонная, не основанная ни на каких фактических данных ложь и клеймение.