Нечеловеческое упорство

Михай Гимпу все еще надеется переубедить Совет Европы по вопросу конституционной реформы

Политический кризис в Молдове стал одной из тем выступления председателя ПАСЕ Мевлюта Чавушоглу на заседании делегатов стран — членов Совета Европы. Чавушоглу вновь призвал молдавские власти отказаться от идеи принятия новой конституции в кратчайшие сроки и сконцентрировать усилия на изменении 78-й статьи и организации досрочных выборов. Но Михай Гимпу считает такую позицию ошибочной и надеется на нее повлиять во время личного визита в Страсбург.

По словам Чавушоглу, во время недавнего визита в Кишинев ему удалось встретиться с лидерами правящего альянса и парламентской оппозиции, за исключением премьер-министра Влада Филата, находившегося в то время за рубежом. «Мой подход [в общении] был таков: не читать лекции и не навязывать решения извне, а предложить дружеский совет с позиции ценностей и принципов Совета Европы», — подчеркнул глава ПАСЕ.
Чавушоглу еще раз подтвердил, что позиция европейских структур касательно выхода из внутриполитического кризиса Молдовы остается прежней: идти на досрочные парламентские выборы с нынешним механизмом избрания главы государства — бессмысленно, но и принимать в кратчайшие сроки новую редакцию конституции — тоже нерационально, когда вопрос можно решить изменением всего лишь одной статьи.

 

По мнению Мевлюта Чавушоглу, у молдавских властей нет объективных причин спешить с принятием полностью обновленной конституции.

«Я горячо приветствовал создание парламентской комиссии, которая будет рассматривать изменение 78-й статьи конституции, устанавливающей порядок избрания президента. Кроме того, был еще один обнадеживающий признак: все политические силы, в том числе и оппозиция, делегировали туда своих представителей. Совет Европы и Парламентская Ассамблея, в частности, готовы стать гарантами вместе с другими международными структурами исполнения содержания [новой редакции] 78-й статьи, если она будет утверждена парламентом Молдовы», — особо подчеркнул председатель ПАСЕ.
Касаясь вопроса принятия новой молдавской конституции, Мевлют Чавушоглу заметил, что «в долгосрочной перспективе ее пересмотр действительно необходим», однако «процесс конституционной реформы должен быть максимально разносторонним и всеобъемлющим», при широком участии не только политиков, но и всего молдавского общества.

Гимпу критикует Европу

Позиция Парламентской Ассамблеи Совета Европы, озвученная ее председателем Мевлютом Чавушоглу, вновь разошлась с особым мнением и.о. президента Молдовы Михая Гимпу, который все еще продолжает настаивать на проведении референдума по изменению всей конституции, а не только 78-й статьи. «Мы не можем идти на новые выборы при нынешней редакции конституции. Венецианская комиссия должна понять, что референдум является единственным средством преодоления кризиса. И Европа нас бы поддержала, если бы мы все придерживались этого мнения. Однако откуда поддержка, если четыре молдавских короля (лидеры АЕИ —  прим. ред.) имеют разные мнения, и каждый защищает свои интересы?», — заявил Гимпу в минувшие выходные в эфире радиостанции Vocea Basarabiei.
В то же время и.о. президента подверг критике Венецианскую комиссию, которая «слишком вмешивается во внутреннюю политику Молдовы»: «Один из членов комиссии спрашивал меня, почему я выступаю за изменение названия официального языка. Как будто это дело этой комиссии. Венецианская комиссия не должна нам диктовать, каково должно быть название языка в нашей Конституции». Свое мнение Михай Гимпу пообещал донести до европейских чиновников во время личной встречи с председателем Венецианской комиссии Джанни Букиккио.

 

Михай Гимпу  все еще продолжает настаивать на проведении референдума по изменению всей конституции,
а не только 78-й статьи.

Проверка на прочность

Конституционная реформа — это реальная угроза целостности правящего альянса, полагает молдавский политолог, исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие (ADEPT) Игорь Боцан. «Если этот проект удастся, всем придется признать, что Михай Гимпу —  гений молдавской политики и истинный лидер Альянса за европейскую интеграцию, потому что ему удалось навязать собственную политическую волю остальным лидерам. Если же этот проект провалится, ответственность за неудачу будут нести все четверо (председатели партий, входящих в состав АЕИ  — прим. ред.)», — выразил мнение политический аналитик.
По оценке Игоря Боцана, вероятность того, что проект конституционной реформы удастся реализовать,  не так велика. «Проект может провалиться из-за недостатка времени, потому что невозможно себе представить, чтобы в течение трех месяцев был выработан текст конституции, который затем потребуется представить на дебаты и принятие всех членов коалиции».

Твердая позиция

Напомним, ранее комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) рекомендовала распустить парламент Молдовы и провести досрочные выборы в законодательный орган. По мнению европейских экспертов, изменённая 78-я статья Конституции могла бы предусматривать меньшее количество голосов депутатов, необходимое для избрания президента, либо установления третьего тура выборов, либо установления прямых выборов президента избирателями. Те же эксперты сочли, что с 16 июня 2010 года «роспуск парламента должен иметь место в пределах разумного периода». Из всех присутствующих в парламенте фракций полную солидарность с рекомендациями Венецианской комиссии выразили лишь коммунисты.
Кроме того, депутаты фракции ПКРМ отправили на рассмотрение Конституционного суда свой проект 78-й статьи, регламентирующей выборы главы государства. Как заявил ранее прессе председатель ПКРМ Владимир Воронин, «содержание проекта просто и полностью соответствует рекомендациям Венецианской комиссии. Предлагается избрание президента в три тура. Первый тур требует избрания 61 голосом, второй тур — 57 голосами, третий тур — просто большинством избранных депутатов. Все эти изменения будут касаться исключительно Парламента следующего созыва». По мнению коммунистической оппозиции, такой механизм позволит наконец сформировать работоспособные и легитимные  органы центральной власти после досрочных парламентских выборов.