Бюджет вне закона

Партия коммунистов опротестовала в Конституционном суде пакет законов бюджетно-налоговой политики

На этой неделе ПКРМ подала запрос в Конституционный суд на предмет проверки легитимности пакета законов бюджетно-налоговой политики, непосредственно затрагивающих социальные гарантии госслужащих. Коммунисты заявляют, что это только начало: предметом пересмотра может стать как фискальная политика, так и весь бюджет социального страхования.

Главный финансовый документ страны, по мнению оппозиции, был разработан при непосредственном участии экспертов из МВФ. В итоге на обсуждение в парламент правительство представило антисоциальный и дискриминационный документ.
Под предлогом необходимости покрытия дефицита бюджета и следуя рекомендациям внешних кредиторов, нынешние власти пошли на троекратное сокращение всех социальных расходов из госбюджета.
До конца текущего года власти планируют только в образовательной сфере уволить до 8% преподавательского состава, оптимизировать несколько сотен дошкольных и доуниверситетских учебных заведений, преимущественно в сельской местности.
Самым настоящим ударом по населению стали поправки к Закону о пенсиях, а также порядку начисления и распределения компенсаций и пособий для целого ряда категорий граждан, в том числе стариков, детей и инвалидов.
В комментарии для газеты «Пульс» депутат, юрист ПКРМ Сергей Сырбу пояснил, что пока что в Конституционный суд поступил первый запрос от Партии коммунистов, касающийся принятого парламентским большинством пакета законов в бюджетно-налоговой политике. «Этот пакет законов изменил целый ряд других законов, касающихся социального обеспечения, что привело к значительному сокращению социальных гарантий», — говорит депутат.

 

Сергей Сырбу отметил, что в ближайшее время ПКРМ намерена опротестовать в суде и изменения в Закон о пенсиях, а также закон, отменивший предоставление бесплатного жилья полицейским.

По его словам, при принятии этого пакета документов в общей сложности было нарушено порядка 25 нормативных актов. «Пока что мы затронули только социальную составляющую. В частности, речь идёт о снижении в несколько раз выплат семьям, потерявшим кормильца из числа полицейских, судей и военнослужащих, а также другие значительные сокращения социальной помощи, предоставляемой государством», — говорит Сырбу. К примеру, только пособие по потере кормильца нынешними властями было сокращено в пять раз. Для некоторых категорий граждан практически аннулированы или снижены до минимума пособия по выходу на пенсию.
По мнению оппозиции, такие изменения в законодательстве, принятые правым большинством, нарушили как минимум 10 статей Конституции. В частности, депутат уточнил, что принятая бюджетно-налоговая политика АЕИ грубо нарушает 47 статью Конституции, согласно которой, каждому гражданину страны должно гарантироваться право на социальное обеспечение и защиту. Далее — была также нарушена статья 54, согласно которой, ни один закон не может быть принят, если он умаляет права и основные свободы гражданина, а право на защиту — одно из основных прав. Также в Конституции статья 126 чётко определяет обязанности государства, которое должно обеспечивать увеличение количества рабочих мест и создание необходимых условий для повышения жизненного уровня граждан Молдовы. Однако о каком повышении уровня жизни может идти речь, говорит Сырбу, если правящее большинство, наоборот, существенно сокращает социальные выплаты и пособия. «Сокращение социальных гарантий грубо нарушает права граждан на защиту от безработицы, права на труд, недопустимость ухудшения качества жизни граждан, а также издания законодательных актов, снижающих социальные гарантии и права человека», — пояснил депутат.
У Конституционного суда есть опыт отмены антисоциальных законов. «Мы затребовали рассмотреть наш запрос в приоритетном порядке, не дожидаясь истечения шести месяцев, как предусмотрено процедурой, так как этот вопрос непосредственно затрагивает интересы большинства жителей страны», — добавил юрист.
Сергей Сырбу отметил, что в ближайшее время ПКРМ намерена опротестовать в суде и изменения в Закон о пенсиях, а также закон, отменивший предоставление бесплатного жилья полицейским. Партия коммунистов намерена опротестовать в Конституционном суде и сам государственный бюджет и бюджетно-налоговую политику правительства страны, которые, как считает оппозиция, были приняты с грубыми нарушениями Основного закона страны. В общей сложности ПКРМ намерена подать в КС до четырёх запросов относительно легитимности принятого АЕИ бюджета.
Согласно Конституции, нормативный акт, признанный неконституционным, перестаёт существовать и не подлежит исполнению. В этом случае парламент обязан отменить либо изменить ранее принятые законы. «В случае если Конституционный суд на наш запрос даст положительный ответ и нынешнее парламентское большинство не примет решение суда к действию, то есть не внесёт поправки в бюджетно-налоговую политику, то это, конечно, будет квалифицироваться как неподчинение закону», — подчеркнул депутат.