Андрей Васильев 22.05.2010

Европейская модель

Оксана Доменти: «Государство должно помочь молодым семьям оплачивать аренду жилья»

Депутатами от фракции ПКРМ зарегистрирована законодательная инициатива, предполагающая финансовую поддержку молодым семьям, вынужденным арендовать жилье. По мнению законодателей, такой механизм позволит удержать в стране новое поколение и станет временной альтернативой ипотеке и социальному жилью. Подробнее о предложенном законопроекте «Пульсу» рассказала одна из его соавторов, экс-советник президента по социальным вопросам, депутат от ПКРМ Оксана Доменти.

— Какой именно механизм решения «квартирного вопроса» для молодых семей предлагают во фракции ПКРМ?

— Мы исходим из того, что жилищный вопрос — один из самых болезненных для молодых семей, как на селе, так и в городе. Решить его сможет только строительство социального жилья по всей Молдове, но пока это достаточно отдаленная перспектива: строительная отрасль находится в глубоком кризисе, большинство строек заморожено, а ипотечный рынок по-прежнему слаборазвит.
Поэтому мы считаем, что государство не должно снимать с себя обязательство обеспечить молодые семьи социальным жильем. Однако в краткосрочной и среднесрочной перспективе решением могла бы стать финансовая поддержка молодых семей со стороны бюджета, пока они не обзаведутся собственным жильем.

По мнению Оксаны Доменти, при официально зарегистрированном  контракте между арендодателем и молодой семьей государством могут предоставляться существенные льготы по уплате коммунальных услуг.

Говорить детально о самом механизме реализации законодательной инициативы пока преждевременно, тем более, это уже компетенция правительства.  Как мне видится, к каждой семье должен быть индивидуальный подход. Исходя из суммарного дохода работающих членов семьи, количества детей, стоимости арендной платы и пр., социальные службы смогли бы определять, на какой размер компенсаций каждая семья могла бы рассчитывать.

—Идея выглядит привлекательной. Но где найти деньги для ее претворения в жизнь?

— Найти эти деньги возможно за счет легализации рынка арендуемого жилья. В среднем стоимость патента, дающего право заниматься такой деятельностью, составляет 2000 — 2500 леев в год. Предположим, что стоимость годичный аренды жилья — 10 000 леев, из которых 7500 арендодатель получает как чистую прибыль, а оставшуюся часть суммы уплачивает в виде налога.
 Мы же предлагаем, чтобы как раз этот доход государства, полученный от выдачи патента, шел на выплату дотаций молодым семьям. Подобные схемы уже успешно практикуются во многих европейских странах. Почему бы их не опробовать и в Молдове?

— Но как заинтересовать арендодателей сдавать жилье легально?

— Чтобы получить компенсацию от государства молодая семья должна будет представить официальный контракт, заключенный с арендодателем. Иначе, она просто не сможет подтвердить сам факт аренды. Поэтому предлагаемые нами законодательные инициативы косвенно помогут вывести из тени рынок аренды жилья.

— Если описанный вами механизм будет применен на практике, то молодые семьи, арендующие жилье в небольших городах и сельской местности, действительно получат существенную материальную поддержку. Но в Кишиневе и Бельцах, где аренда обходится гораздо дороже, сумма компенсаций получится незначительной.

— Перераспределение дохода, полученного от выдачи патента — это лишь один из возможных финансовых источников. Для такой цели государство должно задействовать и другие резервы. Поверьте, эти расходы в будущем окупятся. Решенный хотя бы на время квартирный вопрос — это уже гарантия того, что молодая семья останется в Молдове, будет жить и работать здесь, а не за границей. И, между прочим, будет платить налоги опять-таки в бюджет страны. В противном случае, если государство не займется решением этой проблемы, мы рискуем остаться вообще без молодежи.

— По вашему мнению, эта инициатива может быть рассмотрена уже нынешним созывом парламента?

— Нами уже подготовлен и зарегистрирован соответствующий законопроект. Теперь его должно рассмотреть правительство, что, при наличии желания, займет полторы — две недели. Далее законопроект проходит через профильные парламентские комиссии и, наконец, выносится на пленарное заседание. Сейчас коммунисты бойкотируют заседания парламента, но если будет объявлена дата досрочных парламентских выборов, фракция ПКРМ готова вернуться в зал заседаний и поддержать этот законопроект своими голосами.

— Думаете, эта инициатива может быть поддержана нынешней властью?

— Предлагая эту инициативу, мы исходили из того, что поддержка молодых семей должна оставаться безусловным приоритетом государства. Давайте не будем забывать, что с 2001 по 2008 год был реализован целый ряд проектов, призванных поддержать именно молодых. В частности, предыдущим властям удалось увеличить размеры стипендий и материальной поддержки выпускников вузов, решивших работать по специальности на селе. Выросли размеры единовременных выплат при рождении детей и пособия по уходу за ребенком. Достаточно успешно работала программа по оказанию материальной и информационной поддержки молодым предпринимателям, выбравшим местом для бизнеса сельскую местность.
Понемногу мы начали подходить и к решению самого острого вопроса для молодых семей — обеспечения жильем. В начале прошлого года стартовала программа по обеспечению жильем молодых специалистов-бюджетников в сельской местности. Предыдущее правительство уже вышло на финишную прямую в переговорах с Европейским банком реконструкции и развития по финансированию программы строительства социального жилья.
На сегодняшний день все эти программы заморожены, а нынешнее правительство явно не спешит заняться этой проблемой. Поэтому мы и выступили с крайне своевременной, на наш взгляд, инициативой о внесении изменений в Закон о молодежи Республики Молдова, касающейся предоставления финансовой помощи молодым семьям для оплаты съемного жилья.

Комментировать

Оцените материал: