Сенсация не состоялась

Россия и Украина по-прежнему ратуют за территориальную целостность Молдовы

Вопреки многочисленным прогнозам приближенных к власти экспертов и журналистов, совместное заявление Януковича и Медведева оказалось написанным в самых общих тонах и лишь подтвердило прежние принципы, уже закрепленные в рамках переговорного процесса «5+2». Главы двух государств-гарантов в очередной раз призвали Кишинев и Тирасполь вернуться за стол переговоров и определить будущий статус Приднестровья в составе единой Молдовы.

Как отмечается в документе, стороны, «выступающие в качестве посредников и стран-гарантов справедливого и всеобъемлющего урегулирования приднестровской проблемы, подтверждают свою приверженность ранее достигнутым в переговорном процессе договоренностям». Россия и Украина считают «неотъемлемыми составляющими урегулирования укрепление доверия между Республикой Молдова и Приднестровьем, обеспечение стабильного социально-экономического развития в регионе, дальнейшее становление институтов гражданского общества, соблюдение прав и свобод человека в соответствии с нормами и принципами международного права».

 

Президенты России и Украины по-прежнему  исходят из необходимости решения приднестровской проблемы исключительно мирными политическими средствами

При этом лидеры стран-гарантов урегулирования по-прежнему «исходят из необходимости решения приднестровской проблемы исключительно мирными политическими средствами путем равноправного диалога с целью определения особого надежно гарантированного статуса Приднестровья на основе соблюдения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, конституционного нейтралитета и формирования единого правового, экономического и оборонного пространства». Страны-гаранты призвали стороны конфликта воздерживаться от односторонних действий, способных осложнить ситуацию в регионе и перспективы урегулирования.
Касаясь вопроса о будущем нынешней миротворческой операции на Днестре, президенты обоих государств отметили «важную стабилизирующую роль» нынешней миротворческой операции в регионе» и высказались «за конструктивное взаимодействие всех входящих в нее компонентов». «Страны-гаранты убеждены, что тесное сотрудничество и координация усилий всех участников переговорного процесса в формате «5+2» способно ускорить достижение всеобъемлющего и устойчивого политического урегулирования на Днестре. В этом контексте максимальное содействие будет оказываться деятельности созданных Кишиневом и Тирасполем экспертных групп по мерам доверия на Днестре в торгово-экономической, транспортной, гуманитарной и других сферах», — подчеркивается в заявлении.

Кишинев недоволен

В целом дружественное по духу совместное заявление президентов Украины и России вызвало, на удивление, достаточно жесткую реакцию со стороны молдавских властей. С одной стороны, правительство Молдовы «выразило готовность приступить без промедления и без предварительных условий к конструктивным переговорам в формате «5+2», обращаясь ко всем сторонам с призывом поступить точно так же». А с другой стороны, «правительство Молдовы призывает к сокращению военного фактора в регионе, в том числе полному выводу боеприпасов, принадлежащих Российской Федерации, и военного контингента, охраняющего их».
Более того, премьер Влад Филат пообещал в скором времени «начать консультации о преобразовании миротворческой операции в многонациональную гражданскую миссию с международным мандатом».

Москва удивлена

Буквально через два дня на заявления Влада Филата последовал еще более жесткий ответ из МИДа РФ. «Молдавская сторона, судя по всему, заранее настраивалась на восприятие сигнала из Киева скептически, открыто выражая сомнение в том, что заявление окажет политическое и юридическое воздействие на процесс разрешения конфликта». Ведомство называет реакцию молдавского правительства «броскими призывами договориться «сразу и обо всем». МИД РФ надеется, что за реакцией молдавских властей стоит намерение договориться на равных, а не «надавить на оппонента».
Министерство также называет факторы, которые «драматически ослабляют предпосылки для шагов сторон конфликта навстречу друг другу». Cреди них: политико-конституционный кризис в РМ, неоднозначные заявления молдавских политических лидеров о будущей ориентации страны и отсутствие самой модели урегулирования.

Начало экспансии?

Противоречивые отклики заявление вызвало и в молдавском экспертном сообществе. По мнению исполняющего обязанности директора Ассоциации по внешней политике Виктора Кирилэ, совместное заявление президентов Украины и России не «противоречит национальным интересам Молдовы и открывает новые возможности для приднестровского урегулирования». «Это новая формула, которая идет навстречу нашим пожеланиям, а именно — преобразовать миссию в международную по ходу урегулирования конфликта. Это шаг, который может способствовать началу консультаций по данному вопросу, и, думаю, этот момент должны подхватить американская дипломатия и дипломатия ЕС и включить его в постоянную программу своих переговоров с Россией», — выразил мнение Виктор Кирилэ.
Директор программ Кишиневского института общественной политики Оазу Нантой в интервью российскому изданию «Время новостей», напротив, скептически расценил готовность Москвы заменить российских миротворцев международным контингентом. По мнению политолога, в решающий момент Москва сошлется на несогласие Тирасполя.
Лидер движения «Народное действие» Серджиу Мокану вовсе заявил, что подписанная 17 мая в Киеве совместная декларация президентов Украины и России дает начало новой экспансионистской кампании Кремля. «Декларация является ультиматумом, из которого можно сделать вывод, что Молдова будет существовать как независимый субъект, но только в сфере российских интересов. Другими словами, Республика Молдова будет либо российской, либо не будет вовсе», — уверен Мокану.

Тирасполь разочарован

Если в Кишиневе к перспективе совместного заявления Януковича и Медведева относились, мягко говоря, настороженно, то в Тирасполе от этого документа, напротив, ожидали послаблений в таможенном режиме на приднестровском сегменте молдо-украинской границы. Но, как оказалось, публикации в нескольких российских СМИ, содержащие подобные прогнозы, были поспешными, и в итоге Тирасполю пришлось расценить совместное заявление Януковича и Медведева как «документ компромиссов».
«Нельзя рассчитывать, чтобы были учтены только чьи-то односторонние интересы, поэтому те моменты, которые, возможно, вызывают у нас вопросы, мы рассчитываем прояснить с партнерами в России и Украине в рамках наших традиционных межведомственных внешнеполитических консультаций», — заявил по этому поводу глава приднестровской дипломатии Владимир Ястребчак.
В целом же, по мнению Ястребчака, в Киеве документ означает «сближение позиции стран-гарантов по тематике молдо-приднестровского урегулирования, от которых напрямую зависит благополучие граждан, проживающих в Приднестровье». «Более того, главное в этом документе — это равноправие сторон в переговорах, приверженность всем ранее достигнутым договоренностям, и, что особенно для нас важно, это готовность России и Украины как государств-гарантов оказывать содействие экспертной работе», — полагает приднестровский дипломат.