«Революция» разгосударствления,

или Как общее продать как своё

В одном из своих последних интервью молдавскому изданию министр экономики Валерий Лазэр заявил, что если его уволят из правительства, то на реформах можно будет поставить крест. То есть проводником реформ в АЕИ, если следовать логике демократа, является именно ДПМ, в правительстве Филата — собственной персоной Лазэр. Интересно, а кто в альянсе заплатит за провал тех самых реформ?

О клерках, опричниках и лжереформах

Нет ничего плохого в том, что Лазэр пиарится и раздаёт интервью прессе. Только согласитесь: если ты отвечаешь на вопросы в качестве министра экономики, то по крайней мере к ним следовало бы подготовиться, если экспромтом не получается. Хотя в случае с нынешним правительством ощущение такое, что вся страна живёт в полном экспромте. Экономика — в частности. Посудите сами: министр экономики, то есть самое что ни есть ответственное лицо за всё, что происходит сегодня с экономическими реформами, либерализацией рынка, ценообразованием и т. д., на полном серьёзе в числе главных приоритетов называет «ускоренное» разгосударствление. Он не говорит о выгоде, эффективности или же своевременности и наоборот данного процесса. Главное для Лазэра — по-быстрому распродать всё, что ещё можно, и желательно без афиширования цены сделки.

 

   Что ни реформа по Лазэру — всё, как «с потолка».

С первым этапом такой «стратегии» Минэкономики уже справилось — пересмотрело списки госсобственности, подлежащей приватизации. Дальше Лазэр много рассуждает на тему форм разгосударствления — оно бывает таким и таким, и ещё таким-то. Он намеренно избегает слов «приватизация», «продажа», хотя суть навязываемых реформ от этого не меняется. По его словам, следует ускорить процесс разгосударствления экономических субъектов, исключённых из списка собственности, не подлежащей приватизации. Как считает Лазэр, или как он решит, часть из них будет передана либо в «концессию», либо в «доверительное управление», либо в «и т. д.». В общем, снова ничего конкретного. А вот конечная цель всего этого действа, со слов министра — «полная отмена правовой формы как государственное предприятие», вызывает недвусмысленные вопросы. Во всяком случае на главный из них: «Зачем?» — Лазэр не отвечает.
За него это делают экономические эксперты, среди которых много противников разгосударствления «с потолка». Чаще всего именно так сегодня говорят об экономических реформах нынешнего правительства. Минэкономики в этой части, к сожалению, до сих пор не привело ни одного положительного, эффективного результата внедряемых мер. Достаточно вспомнить, чем закончилась шумная эпопея с «либерализацией» рынка мяса или медикаментов. Ничем хорошим для простых граждан, полным провалом — для Минэкономики в том числе. И вот теперь на кону стратегические объекты госсобственности, которые Лазэр запланировал продать уже к концу текущего года. Под предлогом убыточности на продажу выставляются прибыльные предприятия. В их числе оператор фиксированной связи Moldtelecom и единственный в стране государственный банк Banca de еconomii. Но если предприятие прибыльное, зачем его продавать? Ответ настолько же банальный, равно как и конечная цель.
По словам Лазэра, Moldtelecom сегодня «владеет инфраструктурой, необходимой всем операторам этого сектора». Другими словами, эта государственная квазимонополия — настолько лакомый кусок, что пора бы его разделить на всех. Или, вернее, между теми, кто больше заплатит. Ну, появятся вместо одного госмонополиста несколько других частных собственников. И что дальше? Может, от этого услуги станут лучше? С качеством услуг у Moldtelecom более чем всё в порядке. Или, может быть, они станут дешевле, а значит, доступнее большему числу потребителей? И здесь не всё так просто — скорее, наоборот, услуги подорожают и число потребителей неизбежно сократится. Так в чём же фишка?
А фишка в том, что последнее слово даже не за Минэкономики, а за международными структурами, консультанты которых сейчас как раз и решают, что делать с этой самой молдавской госсобственностью. Получается, что даже эти вопросы в правительстве Филата не в состоянии решать самостоятельно. Тем более когда речь идёт о больших деньгах. Не государственной ли собственностью партии в АЕИ пытаются расплатиться с партнёрами по развитию за оказанную поддержку?

АО RED Nord — виртуальный банкрот?

На протяжении последних двух лет ситуация вокруг северных распределительных электросетей сложилась неоднозначная. Минэкономики постоянно твердило об убыточности предприятия и о том, что только приватизация спасёт в частности АО RED Nord от банкротства. Говорилось о многомиллионных долгах предприятия и о том, что на счета наложен арест, вследствие чего поставщик услуг не в состоянии отвечать по текущим расходам.
Напомним, ещё в декабре прошлого года со счетов компании было снято 32,3 миллиона леев в пользу украинской компании-поставщика в качестве исторического долга за электроэнергию. При этом RED Nord, подведомственная Мин-экономики, в итоге без поддержки со стороны правительства вчистую проиграла дело во всех инстанциях. Тогда же Лазэр заявил, что срочно требуется созыв «комиссии по возрождению энергетического сектора», — на том и успокоились.
Позже выяснилось, что RED Nord включён в список приватизируемых объектов, а потому можно сделать вывод, что критическая финансовая ситуация на предприятии изначально была выгодна властям.
Тогда же по свежим следам министр экономики не преминул воспользоваться положением дел и заявил, что без капитализации частных инвестиций северным электросетям не выжить. Однако в последнем интервью Лазэр, по всей видимости, запамятовал о своих прошлогодних месседжах в пользу приватизации. На этот раз чиновник, видимо, в целях саморекламы себя лично и возглавляемого им ведомства намекнул на то, что, дескать, благодаря предпринятым неимоверным усилиям RED Nord вышло на уровень прибыли в 28 миллионов леев.
Потери в сетях сокращены, а объём поставляемой электроэнергии увеличился на 2%, более того, выросло и потребление.
Вот с этого места, как говорится, пожалуйста, поподробнее. Лазэр перечисляет успехи и достижения предприятия. Значит, на предприятии не так уж плохи дела, как он сам не единожды пытался представить. Лазэр противоречит сам себе, заявляя то одно, то другое. А что по сути? RED Nord «следует приватизировать для привлечения капитала в модернизацию производства». Примерно под такой же формулировкой в конце 90-х были проданы столичные электросети. Union Fenosa тоже обещала огромные инвестиции в модернизацию. Но на практике ничего не было сделано. Зато тариф на электричество вырос для конечных потребителей в два раза в первом же месяце после заключения контракта. Поэтому такой голый аргумент Лазэра вряд ли сгодится для оправдания.
По мнению экономиста Олега Рейдмана, прежние власти намеренно не приватизировали северные электросети для сохранения баланса, так как сделка по продаже кишинёвских сетей оказалась в итоге не самой удачной. Но, к сожалению, нынешнее правительство опыт не учит.