Цивилизационный компромисс

Обама пытается перейти от идеи арабо­израильского перемирия к философии арабо­американского мирного сосуществования и сотрудничества

Президент США Барак Обама намерен активизировать усилия, нацеленные на достижение всеобъемлющего мира на Ближнем Востоке. Он пригласил ряд региональных лидеров посетить в ближайшие недели Вашингтон для консультаций по мирному процессу. Глава Белого дома не собирается принуждать стороны к компромиссу, но готов создать благоприятную атмосферу для заключения соглашения. 

Мечта Джорджа Буша уйти из политики миротворцем была в свое время сорвана. Отметить президентство не только разделением Югославии, но и созданием государства Палестина было одним из ключевых планов Буша по приданию своему сроку более респектабельного вида. Однако, операция «Литой свинец» не просто приостановила государственное оформление Палестины, а, по словам более радикальных лиц, вообще похоронило.

 

Кемп­Дэвид-­2
 

Как сообщил пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс, Обама намерен в ближайшее время встретиться по отдельности с президентом Египта Хосни Мубараком, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом. «Президент обсудит с каждым из них то, каким образом США могут укрепить и углубить наше партнерство, а также шаги, которые должны предпринять все стороны, чтобы помочь достижению мира между израильтянами и палестинцами, и между Израилем и арабскими государствами», – сказал чиновник. По словам Гиббса, точные даты переговоров будут объявлены позднее.
Попытка Обамы лично заняться челночной дипломатией между ближневосточными лидерами не нова. В свое время Кемп-Дэвидские соглашения так и создавались, и были одной из наиболее продвинутых попыток разрешить палестинский вопрос.
По словам американского президента, США не могут принудить ни Израиль, ни палестинцев двигаться вперед, но они могут «создать условия и атмосферу и оказать помощь и содействие, которые облегчили бы заключение соглашения».
Кроме того, Обама заверил иорданского лидера, как одного из предполагаемых соавторов нового мирного соглашения, в своей приверженности формуле «два государства для двух народов», несмотря на то, что правительство Нетаньяху пока твердо не заявило о поддержке идеи создания палестинского государства.
Остается лишь одна проблема, как сделать так, чтобы палестинская и израильская сторона сели за стол переговоров без предварительных условий и не припоминая друг другу полувековую кровавую вражду.
Обама, безусловно, применит рычаги для давления на Израиль, в то время как давить на Палестину ему просто нечем. Разорванное политически и территориально образование достаточно либерально подходит к рекомендациям Вашингтона, считая их не более чем советами на будущее, но беря под козырек, как только слышится окрик из Тегерана.

 

Рука Аммана
 

Соединенные Штаты должны сыграть ключевую роль в мирном урегулировании палестино-израильского конфликта. И теперь обе стороны проверяют президента США Барака Обаму на решительность. С таким неожиданным заявлением выступил король Иордании Абдулла II.
Абдулла, который совсем недавно обсуждал с Обамой в Белом доме мирное урегулирование на Ближнем Востоке, отметил, что США неплохо бы иметь мирный план «на 2009 год и далее», в котором будет четко расписано, как разрешить противоречия. «Пришло время, чтобы Соединенные Штаты взяли ситуацию под контроль», — отметил Абдулла. Однако он же и предупредил, что время бежит, а Палестина все еще остается нежизнеспособным государством по соседству с Израилем.
«Существующий статус-кво никуда не годится», — резюмировал иорданский монарх.
При этом в поведении виднейшего арабского лидера стали прослеживаться и совершенно новые нотки. В частности, арабы готовы забыть не самую удачную «эру Буша», хотя ранее таких прорывов в их поведении не наблюдалось.
В своем заявлении король Абдулла никак не упомянул роль экс-президента США Джорджа Буша. Многие эксперты по проблемам Ближнего Востока критиковали Буша за то, что он лишь усугубил ситуацию в регионе, а также не скрывал особых симпатий к Израилю.
В Иордании, по словам монарха, остались в целом не очень довольны «эрой Буша». Королевство, которое на протяжении 60 лет является самым преданным партнером Вашингтона в регионе и подписало в 1994 году мирный договор с Израилем, рассчитывало получить большие политические и экономические дивиденды.
В Аммане по-прежнему разочарованы также провалами американской политики в Ираке, в результате которой у власти в Багдаде оказались шиитские лидеры, что усилило позиции соседнего Ирана.
По мнению короля Абдуллы II, американцам «следует чаще прислушиваться к советам своих арабских союзников».
Несмотря на явно критическое отношение в прошедшим восьми годам попыток урегулирования, Амман подошел к вопросу достаточно деловито, поставив перед Обамой ключевые вопросы — что будет с Палестиной и как разделить Иерусалим.
Вашингтон должен был вздохнуть свободнее — с него не стали спрашивать за шаги Буша, решив негласно начать все с очередного чистого листа.

 

Третейский судья
 

Безусловно, от США ждут, что американцы возьмут на себя роль третейского судьи, а не лоббиста Израиля. Арабы хорошо помнят, что Обама во всех своих прежних заявлениях подстраивался под израильскую позицию в угоду влиятельному еврейскому лобби в США. На встречах с избирателями он подчеркивал до последнего времени недопустимость пересмотра статуса Иерусалима, объявленного в 1980-х годах кнессетом «единой и неделимой столицей Израиля».
Но теперь, став президентом, Обама, похоже, намерен решить застарелую проблему. В частности, США представят на суд мировой общественности новый план урегулирования ближневосточного конфликта. Целью так называемого «плана 57 государств» будет признание Израиля всеми странами мусульманского мира.
Однако Абдулла II очень четко описал и вторую сторону палестинской медали: если затянуть мирные переговоры, то в ближайшие год-полтора мир станет свидетелем очередного военного конфликта.
Как утверждают эксперты, Обама обратится к арабскому миру во время визита в Каир 4 июня. Если ближневосточные государства и Израиль ожидают конкретного плана действий, то Вашингтон может прицеливаться к куда более далекой цели. Арабский мир странно разделен где-то на ирано-иракской границе и воспринимается как две части некоей системы. Неоднократно говорилось, что нельзя, скажем, искать мира в Каире, но готовиться к войне с Тегераном. Поэтому Обама попытается наметить не просто некое арабо-израильское перемирие, но очертить целое арабо-американское сосуществование и взаимное сотрудничество. В свете последних иранских инициатив такая политика кажется глубоко прагматичной, даже если цена отказа радикальных государств станет причиной новой военной операции. Попытаться договориться не с политической точки зрения, а просто с арабами — культурной прослойкой планеты, воспринимающей мир по-иному — гигантский прорыв в американской дипломатии.

 

Программа¬минимум
 

Программа-минимум Обамы — усадить израильтян за стол переговоров с лидерами Сирии и Ливана, которые, после попытки принуждения к миру Палестины, достаточно настороженно воспринимают мирные инициативы Тель-Авива.
В то время как палестинцы стремятся к созданию своего государства, Сирия имеет ряд территориальных претензий к Израилю — требует возврата Голанских высот, захваченных еврейским государством в ходе Шестидневной войны 1967 года.
 Израиль не может похвастаться добрососедскими отношениями и с Ливаном. В 2006 году между Израилем и ливанской шиитской террористической группировкой «Хезболлах» вспыхнул военный конфликт, раны которого кровоточат до сих пор. «Я думаю, что в ближайшие несколько месяцев нам предстоит нелегкая работа, направленная на то, чтобы убедить официальных лиц Израиля и арабских стран сесть за стол переговоров и принять верное решение», — считает король Иордании.
Если мир увидит, что Израиль противодействует созданию палестинского государства, а США не представили внятный план действий на 2009 год, то кредит доверия Обамы исчезнет.
Как говорят близкие к Белому дому эксперты, Обама предложит систему противовесов — израильтяне прекращают строительство поселений на арабских территориях, арабы признают еврейское государство. Таким образом, противопоставляя достаточно сильные и мощные уступки, президент США попытается заинтересовать все стороны в долговечном и прочном мире.