Подачка вместо надбавки

Советники ПКРМ были вынуждены проголосовать за надбавку учителям в размере 130 леев

Вместо обещанной 20-процентной надбавки к зарплате педагогов, работников культуры, социального обеспечения и техническому персоналу мэрии администрация Киртоакэ убедила членов местного законодательного органа поддержать проект решения о выплате им материальной помощи за 5 месяцев по 130 леев в месяц.
 

За остальные 7 месяцев неизвестно, когда и из каких средств местная власть выплатит надбавки.
На сессии Кишиневского городского совета, прошедшей на минувшей неделе, наконец-то на законных основаниях в повестку дня был внесен вопрос о выплате работникам бюджетной сферы столицы и ее пригородов дополнительных денежных средств к заработной плате. Напомним, что в одном из апрельских номеров газета «Пульс» уже писала об оттягивании момента решения этого вопроса из-за придуманных кишиневским градоначальником Дорином Киртоакэ каких-то запретных условий от Международного валютного фонда. И вот в четверг, 27 мая, первый вопрос, который принялись обсуждать местные избранники, касался дополнительной материальной поддержки педагогов и других бюджетных работников муниципия Кишинев.

«Рацпредложение»

К трибуне деловито вышел генпримар Киртоакэ, чтобы сообщить членам местной законодательной власти о своем решении о дополнительном субсидировании некоторых категорий граждан молдавской столицы. К сути вопроса мэр подошел издалека. Он стал расписывать, как власть Кишинева под его началом заботится о социально незащищенных слоях населения, успевая при этом покрывать финансами все бреши в бюджете. И что, благодаря его команде, муниципий потихонечку стал подниматься с колен (хотя сами же его довели до этого состояния). Потом Киртоакэ сослался на закон, позволяющий выплачивать педагогам 20-процентную надбавку из остатков бюджета, заметив, что при дефиците доходной его части, все же удалось сэкономить 30-32 миллиона леев, которые планируется направить на эти самые выплаты. Однако, как следовало из слов столичного градоначальника, 20-процентная надбавка бюджетникам муниципия не светит из-за тех же условий Международного валютного фонда, который требует корреляции доходов и зарплат граждан на уровне всей республики. Поэтому с подачи генпримара Киртоакэ муниципальному совету было предложено проголосовать за предоставление материальной помощи в размере 130 леев в месяц.

А денег не нашли

По словам мэра, эти мизерные прибавки к зарплате планируется выплачивать учителям, воспитателям детских садов, работникам социальной сферы, культуры, медперсоналу детсадов и средних учебных заведений, а также 171 служащему примэрии, ежемесячный доход которых меньше 1450 леев. Всего местная власть планирует «осчастливить» примерно 21 тысячу человек и направить на эти пособия 12,9 миллиона леев. Но, как выяснилось в ходе презентации вопроса, при одобрении проекта муниципальным советом перечисленные выше бюджетники муниципия Кишинев получат лишь матпомощь за первые пять месяцев 2010 года. Что же касается остальных семи месяцев, то этот вопрос будет обсуждаться уже на одном из осенних заседаний горсовета. К тому же на эти выплаты необходимо изыскать дополнительные средства, которых пока нет в городской казне.

Вместо обещанной надбавки

По словам лидера фракции ПКРМ в горсовете Валерия Павлова, массовая материальная поддержка работников бюджетной сферы муниципия — беспрецедентный случай в истории существования законодательной власти столицы. «Мы что, настолько богаты, что можем себе позволить платить всем? — спросил генпримара Павлов. — Я так понимаю, о 20-процентной надбавке к зарплате речь не идет? И 20% от зарплаты — это намного больше, чем 130 леев. Если мы предоставляем педагогам и другим категориям бюджетников муниципия социальную помощь, значит, эти суммы не будут облагаться подоходным налогом, не будут производиться отчисления в пенсионный фонд и на медицинское страхование?»
Однако столичный глава не собирался сдаваться. Он ответил советнику-коммунисту, что мэрия намерена выплатить материальную помощь не всем подряд, а только педагогам и особо нуждающимся работникам бюджетной сферы муниципия, хотя хотелось бы «осчастливить» всех. Не удержался Киртоакэ и опять похвалил себя (при каждом воспевании самого себя вспоминается известная пословица «сам не похвалишь..»), сообщив советникам, что кишиневская мэрия, начиная с 2008 года, выплачивает самые большие размеры компенсаций и пособий в отличие от других примэрий страны (понятное дело, ведь у столицы самый большой, да к тому же собственный бюджет, а сельские структуры власти довольствуются мизерными перечислениями из госказны). А что касается 20%-ой надбавки, то, как следовало из объяснений генпримара, при ее выплате каждый претендент на эти деньги получил бы не более 150 леев. А если учесть, что из этой суммы будут сняты налоги и страховые взносы, то на руки люди получат на 40-50 леев меньше. Поэтому мэрия в лице Дорина Киртоакэ посчитала, что лучше педагогам и другим отобранным категориям малоимущих граждан выплатить по 130 леев материальной помощи, которая не облагается налогами и дойдет в более сохранном виде до конечного получателя.

Во всем виноват МВФ?

Советник от фракции коммунистов Михаил Гарев посоветовал столичному главе не вводить кишиневцев в заблуждение по поводу неких условий Международного валютного фонда, так как руководство Кишинева не подписывало никаких документов по этому вопросу. А если нет завизированных договоренностей, значит 20-процентную надбавку можно смело выплачивать из местного бюджета.
 Как следовало из слов Киртоакэ, хотя документ был подписан на уровне руководства страны, а представители мэрии только присутствовали на переговорах, в Меморандум от МВФ был внесен пункт о «Термокоме», который, якобы, не позволит предприятию обанкротиться. Поэтому, как объяснил Дорин Киртоакэ, подпись местной власти не важна, главное, что МВФ покрывает бреши в дефицитном бюджете.
В свою очередь советник-коммунист Регина Апостолова, возглавляющая одно из столичных учебных заведений и получавшая в предыдущие два года 20-процентную надбавку, посоветовала генпримару не вводить людей в заблуждение относительно выгодности выплаты социальной помощи в 130 леев. По словам Апостоловой, педагог со стажем 20 лет, со всеми надбавками и категориями, получает заработную плату в размере примерно 2500-3000 леев. Соответственно 20% надбавка за вычетом налогов составляет примерно 450 леев. Однако, как отметила советник от ПКРМ, учитывая, что в бюджете нет достаточного количества денег, в настоящий момент следует выплатить педагогам хотя бы и по 130 леев в месяц.

ЛДПМ начала предвыборную гонку

После вопросов от коммунистов слово попросил лидер либерально-демократической фракции в горсовете Геннадий Думански. Казалось, что поддержка генпримару в этом вопросе обеспечена, но… не тут-то было. Из уст местного избранника от ЛДПМ в адрес администрации Киртоакэ полилась сплошная критика. Думански обвинил генпримара в плохом администрировании. «Если бы администрация города работала ответственней и настойчивей, нашли бы деньги на длительное повышение зарплат, а не на издевательскую социальную помощь, — заявил либерал-демократ Думански. — Остатки в бюджете не могут систематически направляться на повышение зарплат и оказание материальной помощи. Согласно закону, они в первую очередь направляются на покрытие бюджетного дефицита, который сегодня составляет 217 миллионов леев, и на кредиторскую задолженность».
Главу Кишинева также обвинили в неэффективном администрировании муниципальной собственности, которая могла бы принести неплохие деньги в столичный бюджет и, соответственно, их можно было бы направить на выплату надбавки учителям. После долгих обвинений, фракция либерал-демократов потребовала отозвать проект решения до тех пор, пока в бюджете не появятся средства на необходимые выплаты.

Лучше, чем ничего

Такого щелчка по носу мэр-либерал не ожидал, поэтому с обидой в голосе заметил, что кто-то уже начал предвыборную кампанию, хотя до местных выборов еще целый год. Затем, успокоившись, вновь стал искать виноватых в рядах ПКРМ, и всю свою неграмотность в управлении муниципием и бюджетный дефицит в очередной раз свалил на коммунистов. Киртоакэ договорился до того, что смешно было слушать. Он заявил, что политика градоначальника не всех устраивает потому, что она корректная, честная и прозрачная. И, как он отметил, многие желают его оттеснить в сторону, но он не собирается уступать. Глава муниципалитета объявил советникам, что 20-процентные надбавки муниципий не может выплатить бюджетникам, так как для этих целей понадобилось около 90 миллионов леев, а если горсовет проголосует за проект решения, то уже с начала июня отобранным категориям граждан начнут выплачивать помощь пока за 3 месяца — 390 леев.
Через полтора часа споров, советники ушли на перерыв, чтобы еще раз обсудить по фракциям вопрос о предоставлении материальной помощи вместо 20-процентной надбавки. После возвращения в зал заседаний, либерал-демократы объявили, что на этот раз они уступают генпримару и готовы поддержать проект решения. В конечном итоге, за выплату материальной помощи в размере 130 леев проголосовали 34 советника, в том числе и члены фракции ПКРМ.