Кризис по рецепту

Помогут ли Молдове рекомендации МВФ, которые уже испытаны на Румынии?

Экономический кризис в Румынии, постепенно перерастающий в социальную катастрофу, косвенно ударит и по нашей стране. В первую очередь пострадают молдавские экспортеры и те, кто надеялся привлечь инвестиции из-за рубежа. Самый верный способ повторить румынский сценарий в Молдове — скрупулезно выполнять все требования и рекомендации, поступающие из МВФ.  К такому мнению пришли политики и эксперты в рамках круглого стола, организованного организацией «Трансформ-Молдова».
 

Социально-экономическая ситуация в Румынии не многим лучше той, что сложилась в Греции — об этом свидетельствуют макроэкономические показатели по итогам первых пяти месяцев 2010 года. Только по официальным данным, в первом квартале ВВП нашего западного соседа упал на 2,5 процента, а уровень безработицы по итогам полугодия может составить все 10 процентов. Задолженность государства колеблется на уровне 37 процентов от общего объема внутреннего валового продукта, плюс ко всему инфляция уже перешагнула четырехпроцентный барьер, а значит, планы Бухареста по присоединению к зоне евро до 2015 года в намеченные сроки точно не сбудутся. 

 

Масштабный экономический кризис заставляет правительство Румынии экономить на всем, на чем только можно экономить. На утверждение парламента уже направлен пакет антикризисных мер, предполагающий снижение на четверть зарплат бюджетников и пенсий на 15 процентов. По той же программе должны быть существенно уменьшены и другие социальные расходы государства (прежде всего на медицинское обслуживание и образование), уволены 300 тысяч госслужащих и пр. По словам румынского премьера Эмиля Бока, власти вынуждены пойти на такие меры, иначе лишатся кредита в 900 миллионов евро, обещанного Международным валютным фондом.

Удар по молдавскому экспорту 

Каким образом трудности Румынии могут сказаться на нашей стране? Как отметил экс-министр экономики и торговли, депутат от ПКРМ Игорь Додон,  есть, по меньшей мере, три обстоятельства, из-за которых пострадают и молдавские экономические агенты. Во-первых, Румыния была и остается важным рынком сбыта для молдавских товаров. По итогам 2009 года объем внешней торговли между обеими странами составил 551,3 миллиона долларов, сократившись по сравнению с предыдущим годом на 40 процентов. Объем молдавского экспорта за этот же период составил 239,6 миллиона долларов, уменьшившись на 28,6%  в сравнении с 2008 годом. 
Во-вторых, за последние годы из-за Прута к нам перенесли свое производство десятки крупных инвесторов с расчетом найти более дешевую рабочую силу и дополнительные поблажки в налоговом законодательстве. Однако кризис — не лучшее время для переезда бизнеса в другую страну. Объем иностранных инвестиций, привлеченных в Молдову в 2009 году, составил лишь 70 миллионов долларов: это в десять раз меньше показателя 2008 года.  Тенденция спада продолжается и в 2010 году. По предварительным данным, инвестиции в первом квартале сократились в сравнении с тем же периодом 2009 года на 20 процентов.
В-третьих, огромный бюджетный дефицит Румынии ставит под сомнение реалистичность обещаний президента Траяна Бэсеску оказать Молдове безвозмездную финансовую помощь в размере 100 миллионов евро. Первоначально предполагалось, что эти деньги пойдут на модернизацию дорожной инфраструктуры и школ. Но как теперь отнесутся к этим планам румынские бюджетники после того, как их зарплаты были сокращены на четверть? По тем же причинам может существенно уменьшиться и финансовая помощь, выделяемая нашей стране из Брюсселя.
«Сложившаяся ситуация в Евросоюзе и в Румынии в частности — это тревожный сигнал для Молдовы. Румыния в последние годы активно сотрудничала с Международным валютным фондом. И я слышал много позитивных оценок из уст экспертов МВФ в адрес румынского правительства. И вот результат. А теперь те же оценки мы слышим от МВФ и применительно к молдавскому правительству», — подчеркнул Игорь Додон.

Экономическая зависимость

По мнению специального гостя круглого стола председателя Социалистического альянса Румынии Константина Ротару, причины социально-экономического кризиса, в котором оказалась Румыния, гораздо более глубокие, нежели неблагоприятная внешняя конъюнктура. Как напомнил политик, в наследство от коммунистической эпохи Румынии достался завидный экономический потенциал. За двадцать лет либеральных реформ большая часть предприятий канула в лету, зато задолженность государства уже превысила 100 миллиардов леев.
«Этот кризис показывает, что Румыния не является экономически независим государством. А власти не спешат пользоваться даже теми рычагами [воздействия на экономику], которые имеют. В результате, как обычно, страдают бедные, а не те, кто получает гигантские прибыли», — заметил Ротару. 
Достаточно пессимистично рассматривает политик и перспективы молдавских товаров на румынском рынке в среднесрочной перспективе. Пока суть реформ, проводимых Бухарестом, сводится к сокращению социальных выплат и зарплат бюджетников. Вслед за падением уровня доходов населения неизбежно сократится и спрос — это азы экономики. «Покупательская способность населения уже сильно упала. По принципу домино пострадает вся румынская индустрия. Могут быть отменены и контакты с поставщиками из .Молдовы. Не надо иллюзий: вы торгуете не с Румынией, а несколькими сетями крупных супермаркетов»,  — заявил Константин Ротару.
Помимо сокращения расходов на социальную сферу, власти в Бухаресте хотят снять с себя ответственность за происходящее, инициировав реформу по децентрализации системы медицинского обслуживания. На практике реформа будет сведена к тому, что больницы перейдут из подчинения Минздрава местным властям, которые и будут ломать голову над тем, как обеспечить медицинское обслуживание населения за те мизерные деньги, что будут выделяться из центра.

Назад в социализм?

Константин Ротару уверен, что румынские власти допустили большую ошибку, когда всецело положились на пригашенных западных менеджеров и списали в утиль плановый метод ведения экономической деятельности: «К нам были приглашены лучшие менеджеры из Западной Европы. Иностранные инвесторы владеют экономикой. И что получилось в итоге? А с другой стороны, сегодня покажите мне хотя бы одного экономического агента, у которого нет плана, зато есть результат!».
 Румынские социалисты соглашаются с тем, что частный инвестор должен в первую очередь стремиться получить максимальную финансовую прибыль, но все же считают, что интересам общества больше соответствуют государственные предприятия, которые «должны стремиться к финансовой прибыли лишь в той степени, которая позволяет им развиваться». В остальном такие предприятия должны руководствоваться «социальной прибылью», чего в Румынии явно не хватает, уверены в Социалистическом альянсе.
Комментируя масштабные демонстрации, прокатившиеся по всей Румынии в знак протеста против правительственного пакета антикризисных мер, Константин Ротару выразил мнение,  что протестующие вряд ли добьются результатов, поскольку «их мотивы искренни, но их действия контролируются извне». «Любые попытки решить проблемы людей сводятся к социалистическому государству. Властям это не надо. Иначе они потеряют многое из того, что заполучили за последнее время. А МВФ волнует, есть ли у румын медицинское обслуживание, жилье и качественное образование?», — подытожил Ротару.

По модели СССР

Не скрывая своего недовольства, те же немцы пока соглашаются на экстренные финансовые дотации для самых экономически слабых членов Евросоюза, но и подымают вопрос о создании наднационального органа, который бы следил за принятием и исполнением национальных бюджетов. «Если эта инициатива будет внедрена, то национальные парламенты стран ЕС будут голосовать за цифры, присланные из Брюсселя.  А потом эти бюджеты будут контролировать европейские органы. Ну чем не тот же СССР?», — заметил Чешуев.
Впрочем, события в Греции пока мало коснулись нашей страны. Большинство трудовых мигрантов из Молдовы выбирают для себя Италию и Португалию. А с Италией Молдову связывают еще и тесные экономические связи.  И если кризис затронет эти страны, то десятки тысяч наших сограждан останутся за рубежом без работы, а их семьи в Молдове — без постоянного источника дохода. «Это очень важный вопрос, что будет у нас в стране осенью, когда цены вновь поползут вверх, а доходы населения либо упадут, либо останутся на прежнем уровне. И что будет зимой, когда вырастут коммунальные платежи», — задается вопросом Игорь Додон.
Депутат от ПКРМ Юрий Стойков обратил внимание на тот факт, что и либеральные власти в Румынии, и правящий либерально-демократический альянс в Молдове «делают все для того, чтобы уменьшить роль левых партий в Молдове». «Как бы нас ни критиковали, но при коммунистах в Молдове была стабильность. Страна была более независимой в принятии решений», — подчеркнул Стойков.
Впрочем, участники круглого стола отыскали и позитивный момент во всей этой истории. Как заметил молдавский политолог Николай Цвятков, в советской Молдавии и коммунистической Румынии была начисто утрачена культура мирных демонстраций как способа защиты своих гражданских прав. Праздничные шествия на Первомай, организованные по распоряжению сверху — конечно же, не в счет.  «Почувствовав ущемление своих прав, в Румынии вышли на демонстрацию сотни тысяч, а в Молдове десятки тысяч людей. Значит, в обеих странах понемногу восстанавливается культура отстаивания своих прав перед государством мирными средствами», — считает Цвятков.