Обжалованию не подлежит

Суд поставил точку в избирательной кампании на пост главы Гагаузии

Апелляционная палата муниципия Комрат подтвердила законность результатов второго тура выборов башкана Гагаузии от 26 декабря прошлого года. Тем не менее проигравший кандидат Николай Дудогло отказывается признавать своё поражение и намерен инициировать референдум о доверии действующему главе автономии Михаилу Формузалу.
 

Жалобу Николая Дудогло и его сторонников судьи отклонили как «необоснованные» и подтвердили «законность избрания Формузала М. М.». Решение Апелляционной палаты муниципия Комрат окончательно и подлежит исполнению с момента оглашения.
Вердикт Апелляционной палаты муниципия Комрат не убедил команду проигравшего кандидата в законности победы Михаила Формузала. «Начиная с 4 января, с момента рассмотрения нашей жалобы, происходил настоящий спектакль. Суд не выслушал и не принял ни один наш довод по нарушению законодательства о выборах. Мы надеемся, что в Высшей судебной палате поймут, что речь идёт о возможности узаконивания опасного прецедента, когда тот, у кого больше денег и административных рычагов, может формировать политику под себя», — заявил доверенное лицо Дудогло Василий Нейчковчен.
На следующий день после вынесения вердикта сторонники Дудогло выступили со специальным заявлением, в котором потребовали от руководства Молдовы, Народного собрания Гагаузии и органов правосудия «принять законное и объективное решение». Под таковым они понимают отмену итогов второго тура башканских выборов как «незаконных, проведённых с грубыми нарушениями законодательства Молдовы». Кроме того, команда комратского примара требует «назначить третий тур выборов башкана в разумные сроки с привлечением представителей международных организаций в целях осуществления мониторинга за ходом голосования» и «обеспечить право Николая Дудогло на справедливое судебное разбирательство».

«Игра в одни ворота»

Напомним, после того, как были подведены итоги неутешительного для Дудогло второго тура, команда комратского примара заявила о своём сомнении в законности победы Формузала и выбрала стратегию максимального затягивания судебного разбирательства. Сначала в рекордно длительные сроки (более трёх недель) проигравшая сторона собирала «многочисленные факты фальсификаций», доказуемые из которых разве что отвратительно составленные избирательные списки — весьма слабый аргумент для Дудогло, если учесть, что на этих выборах ЦИК Гагаузии возглавлял полностью лояльный ему руководитель.
Весьма избирательно подошли юристы Дудогло и к составлению жалобы. Они поставили под сомнение законность предвыборной кампании и итоги второго тура, но при этом начисто забыли о первом туре, в котором их кандидат оторвался от другого претендента на несколько сотен голосов. Хотя независимые наблюдатели в своих отчётах ещё тогда указывали на случаи двойного голосования, массовый подвоз избирателей, подкупы и многие другие нарушения.
Когда жалоба комратского примара, наконец, дошла до суда, разбирательство по существу было отложено ещё на несколько дней по причине болезни истца. А после своего выздоровления Николай Дудогло потерял веру в непредвзятость Апелляционной палаты муниципия Комрат и потребовал заменить состав судейской коллегии, рассматривающей дело. В штабе кандидата объяснили этот шаг тем, что в ходе всех последних заседаний в суде «шла игра в одни ворота», а представители ЦИК и все судьи «делали всё, чтобы правда не была услышана».

Кишинёв не вмешался

Как пояснила прессе председатель Апелляционной палаты муниципия Комрат, «судьи были обвинены в том, будто находятся под влиянием Михаила Формузала, который, согласно объявленным результатам, победил на выборах». «На наш взгляд, отвод абсолютно не обоснован и призван затянуть судебный процесс по неизвестным нам причинам. И всё же мы не можем ничего сделать в подобных ситуациях», — добавила Лазарева. В итоге дело было передано Высшей судебной палате, поскольку Апелляционный суд Комрата просто не имеет другого состава судей, который мог бы вынести вердикт по требованию об отводе.
Однако Высшая судебная палата тоже не захотела быть втянутой в региональный политический конфликт. По решению ВСП, дело о результатах второго тура башканских выборов в Гагаузии будет и дальше рассматриваться в Комрате. Кроме того, судьи намекнули, что дело и без того слишком затянуто, и выразили надежду, что «оно будет оперативно рассмотрено». По мнению наблюдателей, отказ Высшей судебной палаты свидетельствует и о том, что требования Дудогло были признаны юридически необоснованными.
Решение ВСП косвенно затронуло и другую важную проблему, с которой часто сталкиваются юристы, работающие в Гагаузии или ведущие дела, связанные с автономией. Особый политико-правовой статус автономии даёт право региональным законодателям принимать собственные законодательные акты в рамках Гагаузии (условно говоря, гагаузской «конституции»). Региональных законов, отличающихся от национальных, не так много, но они всё же есть. И закон о выборах главы Гагаузии — один из них. Если бы Высшая судебная палата приняла на рассмотрение жалобу Дудогло и постановила перенести судебное разбирательство в Кагул или Хынчешты, то оставалось бы только посочувствовать тем судьям, на которых бы «свалилось» это дело.

Митинги продолжаются

Тем временем в Комрате планируются новые митинги сторонников Николая Дудогло с требованием отмены второго тура башканских выборов, а родная сестра проигравшего кандидата, председатель Народного собрания, продолжает выступать с публичными обвинениями в адрес Михаила Формузала.
«Мы не признаем результаты выборов 26 декабря, потому что выборы были сфальсифицированы. Таких выборов Гагаузия не знала за 20 лет существования. Мы столкнулись с тяжелейшими нарушениями законодательства», — говорит Харламенко. Председатель Народного собрания Гагаузской автономии обвиняет Михаила Формузала в беспрецедентном использовании административных ресурсов и превращении исполнительного аппарата автономно-террито-риального образования в предвыборный штаб.
Действующий башкан Михаил Формузал по-прежнему категорически отвергает все выдвинутые против него обвинения и призывает своих противников не затягивать судебное разбирательство. «Господин Николай Дудогло понимает, что полное отсутствие доказательств якобы имевших место нарушений на выборах башкана Гагаузии во втором туре 26 декабря 2010 года не позволит ему достичь своей вожделенной цели. Своими действиями, не подкреплёнными ни аргументами, ни фактами, ни законодательством, он превращает себя из регионального лидера в политического клоуна Гагаузии, который ради своих личных амбиций готов на дестабилизацию общественно-политической ситуации в автономии», — считает Формузал.

Контрудар

Пока  команда  несо-стоявшегося башкана ищет любые способы поставить под сомнение итоги второго тура, действующий башкан переходит в контрнаступление. В мае нынешнего года по всей Молдове пройдут очередные выборы в местные органы власти. В том числе будет переизбран и глава комратского муниципия. Во втором туре башканских выборов Николай Дудогло заручился поддержкой более 85% комратчан. Но тогда ему противостоял выходец из Чадыр-Лунги Михаил Формузал. По неофициальной информации, на местных выборах лояльное Формузалу общественное движение «Единая Гагаузия» выдвинет на пост примара Комрата собственного кандидата, которым должен стать достаточно авторитетный в городе человек. И тогда гагаузские избиратели станут свидетелями нового витка противостояния между Николаем Дудогло и Михаилом Формузалом.