Разница в названиях

Согласятся ли США и ЕС на роль посредников в формате «5+2»?

Нынешняя власть в Кишинёве хочет видеть США и ЕС посредниками, а не наблюдателями в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию. Приднестровье по традиции уже выступило против этой инициативы.
 

На очередной раунд неформальных переговоров в Вене вице-премьер по вопросам приднестровского урегулирования Виктор Осипов приехал с предложением, которое обсуждалось в экспертном сообществе с того момента, как переговорный формат «3+2» был разбавлен Соединёнными Штатами и Евросоюзом. «Активизация усилий международных партнёров, их заявления и инициативы указывают на возможность утверждения ЕС и США посредниками в приднестровском урегулировании наряду с Россией, Украиной и ОБСЕ», — заявил в ходе переговоров Виктор Осипов.

 

Инициатива Виктора Осипова об изменении статуса наблюдателей на посредников  для США и ЕС не встретила поддержки других участников переговорного формата.

В сообщении, распространённом правительственной пресс-службой, также отмечается, что «молдавская сторона высказалась за наращивание рабочих контактов на всех уровнях, ещё раз подтвердив совместно поставленную цель возобновить до конца года официальные переговоры». Кроме того, молдавская делегация подкрепила свою инициативу «предложениями по совершенствованию структуры и деятельности рабочих групп по укреплению доверия». «Представители Кишинёва также высказались за активизацию рабочих контактов на всех уровнях, подтвердив совместную договорённость о возобновлении официальных переговоров до конца года», — отмечается в сообщении.

Тирасполь снова против

Представители американской и европейской делегации на переговорах пока никак не прокомментировали инициативу молдавской стороны. Но если верить заявлениям главы «МИД ПМР» Владимира Ястребчака в эфире местного телеканала «ТСВ», кишинёвской инициативе было уделено немало внимания во время неформальных переговоров, и этот «вопрос не встретил особого оптимизма, по крайней мере, со стороны США». Американские дипломаты затребовали дополнительных консультаций с собственным руководством и европейскими коллегами. Всё-таки статус посредника в какой-то мере накладывает и ответственность за переговорный процесс, который явно не ладится последние пять лет.
В Тирасполе традиционно считают, что Вашингтон и Брюссель играют на стороне Кишинёва, поэтому кишинёвской инициативе и здесь не рады. «Наша позиция следующая: можно абстрактно рассуждать о статусе, о полномочиях, о функциях, но на данный момент статус посредников и наблюдателей в постоянном совещании в формате «5+2» установлен конкретными учредительными документами и документами, которые вырабатывались и утверждались в ходе работы формата. Если у наших коллег действительно есть желание это оформлять, тогда надо разрабатывать инициативу и вносить её в установленном порядке, а не заниматься какими-то абстрактными рассуждениями, которые ничего пока существенного не несут», — заметил по этому поводу приднестровский дипломат.

Какая разница?

В переговорном формате «5+2» Тирасполь и Кишинёв являются сторонами конфликта, ОБСЕ, Россия и Украина — посредниками, ЕС и США — наблюдателями. Напомним, официальные переговоры в этом формате были заморожены ещё в 2006 году, и до сих пор консультации сторон проходят в рамках неформальных встреч. И в чём же разница, кем быть в «замороженном» формате — посредником или наблюдателем, если ни в Вашингтоне, ни в Брюсселе пока не готовы выйти с принципиально новым, прорывным планом приднестровского урегулирования.
Именно на этот пункт бьёт Тирасполь, критикуя инициативу Осипова. Приднестровская сторона считает, что у коллег из ЕС и США, если они хотят активизировать свою роль в урегулировании, есть для этого достаточно полномочий и возможностей в рамках существующего статуса. «Все решения должны оформляться документально, приниматься консенсусом сторон, и пока не будет соответствующей инициативы, нужно выполнять те функции, которые предписаны», — считает Владимир Ястребчак.
На символические отличия между статусом посредника и наблюдателя обратил внимание и депутат от Демократической партии Оазу Нантой. В тех документах, которые были подписаны в сентябре 2005 года во время одесских консультаций, чётко отмечено, что «статус наблюдателя не отличается по компетентности от статуса посредника». Конечно, обстановка в регионе сильно изменилась за последние пять лет: Евросоюз стал соседом Молдовы, а главы России и Германии намерены создать некий комитет европейской безопасности, который займется и приднестровским вопросом. «Всё это производит впечатление создания особых условий для повышения статуса двух наблюдателей в формате переговоров. Однако я думаю, что эти решения, связанные с переговорами по приднестровской проблеме, не принесут радикальных изменений», — полагает Нантой.