Дело с душком

Кто в правительстве Филата ответит за провал переговоров с «Газпромом»?

Тариф на природный газ вырос на 23,2 процента и составил 5 тысяч 664 лея за тысячу кубометров. Таково окончательное решение Национального агентства по урегулированию в энергетике. Поставщик в лице «Молдова-газ», требующий повышения тарифа на 28,8 процента, намерен отстаивать свою правоту в судебном порядке. Главный аргумент — рост закупочной цены топлива до 400,47 доллара за тысячу кубометров. Когда будет поставлена окончательная точка во всей этой газовой эпопее, неизвестно. Ясно одно: правительство Филата полностью провалило переговоры с российским «Газпромом».

Удавка для потребителя

Новое повышение означает, что с 1 октября обычные потребители будут платить за тысячу кубометров природного газа на 1065 леев больше. В АО «Молдова-газ» такое повышение расценили как недостаточное и потребовали у НАРЭ увеличить стоимость с нынешних 4599 леев до 5922 леев. В своих требованиях поставщик тепла основывается на росте закупочной среднегодовой цены. В свою очередь действия НАРЭ продиктованы нежеланием спровоцировать волну массового недовольства тарифной политикой властей среди населения. У многих людей до сих пор не погашены долги по отоплению за прошлый сезон.
 

Правительство Филата в газовом вопросе «умыло руки», взвалив всю ответственность на плечи обычных потребителей.

Изнурительные споры так ни к чему конструктивному не привели. С одной стороны — НАРЭ как государственный регулятор цен в очередной раз продемонстрировал, что не в состоянии держать ситуацию под контролем на приемлемых условиях для обычных потребителей. С другой — поставщику, хоть и частично, все же удалось добиться своего. Однако печальнее всего то, что судебный иск, который «Молдова-газ» намерен подать уже в самое ближайшее время, в конечном итоге, может быть удовлетворен. Тем более, говорят в администрации предприятия, к тому есть все основания. Игнорирование переговорного процесса, который, по мнению специалистов, практически сорван, может привести к новому газовому конфликту. И тогда, говорят эксперты, уже придется говорить о повышении тарифа сразу на 30-35 процентов.

Дебит-кредит не сошлись

Будут ли предусмотрены компенсации по отоплению в бюджете на следующий год — большой вопрос. Хотя сегодня уже понятно, что речь об увеличении их размера точно не идет. Тем более на фоне принципиального сокращения расходов государства на социальные программы по требованию МВФ.
Удовлетворив частично требования поставщика, НАРЭ таким образом планировало «смягчить» рост цен. Однако в конечном итоге это может обернуться настоящим газовым коллапсом в ближайшем будущем. Об этом в ведомстве предпочитают помалкивать и уверяют, что нынешний тариф позволит «Молдова-газ» получить в четвертом квартале этого года регулируемый доход в размере 2,12 миллиарда леев. Этих средств, говорят чиновники НАРЭ, вполне достаточно для нормального функционирования предприятия, а также для своевременной оплаты за поставки газа. Поставщика такая аргументация не устраивает.

Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) утвердило в четверг новые тарифы на газ для конечных потребителей, сообщает сайт НАРЭ. С 1 октября 2011 года цена за кубометр газа для потребителей, расходующих в месяц менее 30 кубометров, вырастет на 25% и составит 5,97 лея (и это еще без 6% НДС). Для всех остальных пользователей тариф увеличится на 20,9% или на 1,07 лея и составит 6,22 лея за кубометр газа.

Как известно, во-первых, «Молдова-газ» желает переложить на потребителя больший объем потерь (то есть потребители должны платить еще больше за то, чего не потребляют). Во-вторых, Гусев настаивает на том, что НАРЭ не учел реальный размер инвестиций (за ремонт и строительство платим тоже мы). В итоге, по его словам, до конца текущего года предприятие недополучит порядка 103 миллионов леев. «Больше всего нас удивляет и огорчает тот факт, что НАРЭ не учел в полной мере технологические потери, — говорит Гусев. — Мы считаем, что 2 процента потерь при столь изношенных трубах, срок эксплуатации которых составляет 30-40 лет, — это нереальная цифра. Тем более, что за последние годы участились случаи воровства из сети. Мы выработали план по сокращению расходов, рассчитанный на 10 лет, и будем активно работать в соответствии с ним, но, вероятно, и через пять лет будет трудно добиться тех параметров, которые установило НАРЭ». В «Молдова-газ» предупреждают, что в случае игнорирования инвестиционных нужд предприятия на развитие поставщик может полностью отказаться от строительства новых газопроводов в сельской местности. Ведь на сегодняшний день более 800 сел Молдовы по-прежнему остаются негазифицированными.
В свою очередь, генеральный директор НАРЭ Виктор Парликов заявил, что на случай краж газа у поставщика есть квалифицированный персонал, в обязанности которого входит выявление и предотвращение подобных казусов, и возлагать эти потери на потребителей неправильно. Выходом из сложившейся ситуации могло бы стать поэтапное повышение тарифа и, как считают в «Молдова-газ», 28,8 процента на данном этапе — оптимальный тариф, который позволит избежать шокового повышения цены в будущем.

Политические банкроты

Об увеличении закупочной цены на топливо, в соответствии со среднеевропейскими расценками, молдавские власти знали давно, и она четко оговорена в контракте с «Газпромом». Цена российского газа — вопрос, который не решается в НАРЭ или даже в «Молдова-газ». Заключение контрактов, а также переговоры по цене — в компетенции исполнительной власти, которая выступает гарантом соблюдения подписанных договоренностей. На протяжении вот уже более двух с половиной лет правительство обещало решить проблему высоких цен на топливо, но, кроме слов, не было сделано ровным счетом ничего. Помнится, еще в июле месяце министр экономики Валерий Лазэр подписал указ о создании так называемой рабочей группы для переговоров с «Газпромом». Делались весьма радужные заявления относительно перспектив по снижению закупочной стоимости, а также пересмотру договора. Более того, Лазэр уверял, что даже если закупочная цена на газ все же будет расти, то она никоим образом не отразится на рыночной стоимости товаров и услуг. Прошлый год доказал обратное. Тогда по цепочке цены выросли буквально на все. В 2009 году тысяча кубометров газа стоила около 270 долларов — повышение тарифа для конечных потребителей составило порядка 12,5 процента. В 2010 году цена снизилась до 250 долларов, но обещанного снижения тарифа для конечных потребителей так и не произошло.
С начала текущего года было три повышения закупочной цены на поставляемый в Молдову газ. В первом квартале она увеличилась до 293 долларов, во втором — 321 доллар, а летом тысяча кубометров газа нашей стране обходилась в 370 долларов.
И что теперь? Если для Молдовы платить за газ 400 долларов за тысячу кубометров неподъемная цена, а при нынешних условиях так оно и есть, то это следует открыто признать. Признать это должно, в первую очередь, правительство Филата. Правительство просто обязано как орган исполнительной власти перезагрузить переговорный процесс с «Газпромом», который оно же и профанировало все это время. Отстаивать интересы своей страны никогда не поздно. Позорно их не отстаивать в принципе. Но сегодня в коридорах правительства можно услышать даже такие мнения, — дескать, вопрос тарифа в компетенции сугубо двух экономических агентов: «Молдова-газ» и «Газпрома». Другими словами, власти «умыли руки».

С 1 октября и до конца текущего года тариф на природный газ составит 5664 лея вместо 4600 за тысячу кубометров.
С этого же дня закупочная цена «голубого топлива» составит для Молдовы 400,47 доллара за тысячу кубометров.

Из заявлений руководства «Молдова-газ» становится очевидным, что переговоры с российским поставщиком вообще не ведутся. Почему? На этот вопрос, как минимум, должен дать ответ министр экономики, который так много говорит об энергетической безопасности страны и «эффектах» от реформ в области энергетики. Если растущие тарифы на природный газ — и есть «эффективная» работа кабмина в области «укрепления» энергетического комплекса Молдовы, то в таком случае, как тот же Лазэр расценивает возможную перспективу блокирования поставок уже в начале следующего года. Такой сценарий развития событий вполне может стать реальностью, если правительство и впредь будет занимать страусиную позицию.
Но Лазэр, как заговоренный, продолжает откровенно лгать — высокие тарифы нам не помеха, экономика растет, а значит, растут и доходы населения. Ведь это же так очевидно!