Прямое президентское самодержавие

Ожидает ли Украину вооруженный переворот?

Продолжающийся в Украине политический кризис, вновь связанный с роспуском Верховной рады, по мнению политологов, кардинально отличается от своего аналога годом ранее. Если в 2007 году Виктор Ющенко бился за снижение роли «Партии регионов» Виктора Януковича в украинской политике, то теперь, поговаривают, дело идёт к установлению прямого президентского правления. Причём вариант вооруженного переворота многим теперь не кажется столь уж призрачным. 

Те, кто думают, что вооруженный переворот — нереальный, фантастический сценарий для Украины, пусть вспомнят, где год назад была Грузия, да и сама Украина. Обе эти страны, ставшие главной надеждой на демократизацию в Брюсселе, год назад демонстрировали невероятные, с точки зрения западников, успехи. Теперь Грузия разбита, а к демократии в этой стране предъявляются серьезные претензии, а Украина, которая, казалось, наконец пришла к устойчивой политической системе, вновь находится в жестоком политическом клинче.
Искать истоки нового кризиса власти в Украине опять очень сложно. То ли президент окончательно разуверился в лояльности Юлии Тимошенко, то ли премьер-министр окончательно отмежевалась от Виктора Ющенко. То ли это всё заговор «регионалов», который в первый раз увенчался успехом. Дело, наверное, даже не в том, что чей-то хитроумный план привел к кризису, а в том, что де-факто, все партии, кроме Блока Юлии Тимошенко, совершенно спокойно восприняли новые выборы и стали совершенно спокойно к ним готовиться. Резонный вопрос — все политические силы сознательно вели дело к переизбранию?

 

На заседании СНБО было принячто решение профинансировать выборы из резервного фонда.

«Я объявляю о прекращении полномочий Верховной рады»

Президент Украины Виктор Ющенко вечером 8 октября в 21:00 в прямом эфире (хотя эфир был непрямой) заявил о том, что досрочно прекращает полномочия Верховной рады VI созыва (хотя рада и так уже не работала) и назначает досрочные выборы.
«Согласно Конституции Украины я объявляю о прекращении полномочий Верховной рады VI созыва и проведении досрочных парламентских выборов», — сказал Ющенко в телеобращении к украинскому народу. И это было действительно его право. Коалиция в парламенте не была создана и теперь вступала в силу воля президента. С точки зрения демократии, всё было сделано абсолютно правильно. Но вот с точки зрения прагматика, знающего о финансовом кризисе, инфляции, газовом долге и прочем, это решение выглядело как уничтожение последних остатков управляемости политической системы.
Необычного в выступлении президента было два момента: Ющенко записал свою речь заранее (поговаривают, что была и некая вторая версия обращения, в которой события развивались совсем по другому сценарию) и сам во время объявления роспуска находился с государственным визитом в Италии, а второй момент — всплеска эмоций не последовало. Партии приняли указ президента и пошли агитировать.
«Я призываю к активизации всех украинских избирателей, всех мыслящих людей, всех украинских граждан и всех украинских патриотов — решение, безусловно, за вами. За вами — наивысшая в этом государстве ответственность, поскольку вы выбираете во власть украинских политиков», — сказал Ющенко.

 

«Ради спокойствия, стабильности в стране, ради защиты людей я обращаюсь к президенту отменить досрочные выборы и сделать всё для того, чтобы страна работала согласованно», — заявила Тимошенко на заседании кабмина.

Внеочередные выборы должны состояться через 60 дней после обнародования указа. Опять-таки, с точки зрения демократии, всё просто прекрасно, с точки зрения финансов — ужасней не бывает. Денег на выборы нет.
Ющенко в обращении напомнил, что 2 сентября 2008 года в украинском парламенте де-факто была сформирована новая коалиция — Блока Юлии Тимошенко, Партии регионов и Коммунистической партии, — которая настойчиво работала 30 дней: сформировала руководство Парламента Украины, определила ежедневный план работы украинского парламента, приняла немало законов, значительная часть которых, по его скромному президентскому мнению, была неконституционной.
По словам президента, события 2 сентября и те решения, которые были приняты в парламенте, «безусловно, сделали невозможным существование демократической коалиции. И 3 сентября де-юре было объявлено о развале коалиции». Интересно, развалом Ющенко описал события с целью усилить эффект хаоса, когда нет единой твердой руки?


2 сентября 2008 года поздно вечером фракция НУ-НС приняла решение о выходе из коалиции в связи с тем, что утром этого дня БЮТ совместно с фракцией Партии регионов проголосовали за ряд законов, ограничивающих полномочия президента. Кроме того, фракция БЮТ отказалась поддержать заявление НУ-НС, где парламенту предлагалось осудить «агрессию России против Грузии».


«Демократическую коалицию, убежден, глубоко убежден, разрушило одно — человеческая амбиция. Человеческая амбиция одного человека. Жажда власти, расхождения в ценностях, предпочтение личных интересов национальным», — добавил Ющенко, намекая на усиление роли Юлии Тимошенко, которая, если разобраться, даже без премьерского кресла угрожала президентскому рейтингу и угрожала очень давно.
По мнению Ющенко, «во время потенциальных внешних опасностей в ход были запущены неукраинские сценарии — бесхребетные и по сути враждебные, а в жертву готовы были принести всё — язык, безопасность, нашу европейскую перспективу». Хотя, сколько от украинского, а сколько от лукавого конкретно в роспуске рады, ещё только предстоит выяснить.

«Кабмин не может дать полмиллиарда на чьи-то прихоти»

Как и следовало ожидать, денег на досрочные выборы в бюджете Украины не нашлось. Как и следовало ожидать, правительство не собиралось напрягаться для их поиска и ещё раз указало на то, что дыры в бюджете слишком широки. Хотя отыскать средства было указано не кем-то, а Советом национальной безопасности и обороны.
«Ради спокойствия, стабильности в стране, ради защиты людей я обращаюсь к президенту отменить досрочные выборы и сделать всё для того, чтобы страна работала согласованно», — заявила Тимошенко на заседании кабмина. Ответа из секретариата президента не последовало.
«Правительство своим решением просто пояснило, что избирательную кампанию нельзя финансировать из резервного фонда, поскольку это прямо противоречит закону. Кроме того, резервный фонд рассчитан на преодоление чрезвычайных ситуаций, и использовать полмиллиарда, чтобы профинансировать чьи-то прихоти, — безусловно, правительство сделать это не может», — добавила она.
Что сказать, опять-таки закон и демократия победили. Использовать резервный фонд на обеспечение выборного процесса нельзя. Более того, использование средств на проведение выборов — наказуемое преступление. Но выборы, тем не менее, провести надо.
В духе украинских традиций один закон вновь противоречил другому.

Без судьи и суда

Конечно же, решение Виктора Ющенко БЮТ оспорил практически сразу же. Как ни странно, но дело к рассмотрению было принято и президентский указ приостановлен, хотя, с юридической точки зрения, позиции президента были железными.
А следом, опять-таки по традиции, прокуратура Киева возбудила уголовное дело в отношении судьи Окружного административного суда Киева, который своим решением «остановил исполнение указа Президента Украины о роспуске Верховной рады». Уголовное дело возбуждено в связи с вынесением судьей Владимиром Келебердой «заведомо неправдивого постановления для обеспечения иска БЮТ».
Следом произошла драка между сторонниками политических сил около входа в суд, в которой победителем вышла спецгруппа «Альфа» Министерства внутренних дел, увезшая судью в неизвестном направлении.
На этом следовало бы остановиться, но Виктор Ющенко в понедельник ликвидировал весь Окружной административный суд Киева. Как сообщили в секретариате главы украинского государства, со вторника вместо одного суда будут действовать два — Центральный окружной административный суд города Киева и Левобережный окружной административный суд города Киева.
Если идти по восходящей, то следующим указом президенту придется отменить саму Украину.

Президент, и после нас хоть потоп

Как бы там ни было, но политологи сходятся в том, что Тимошенко и Ющенко ведут страну к одному — модели власти, при которой есть лишь один центр силы, то есть прямому президентскому правлению. Первым подобное развитие событий предсказал… депутат и экс-член «Партии регионов» Тарас Чорновил, в прошлом — главный сподвижник Виктора Януковича.
Чорновил с поразительной точностью описал развитие событий, из которых выходит, что Украина несётся к сказанным еще в пик Оранжевой революции словам о том, что стране нужна крепкая президентская власть.
Наверное, бывший «регионал» не учёл лишь одного — быть единовластным президентом хочет и Юлия Тимошенко, а потому подыграть сейчас Ющенко — не грех. Поэтому БЮТ и не протестует против возвращения внутренних войск под командование президента, усиления охраны ЦИКа и судов силовыми структурами.
Кому достанется эта «тяжелая артиллерия» — покажет время.