450 километров «сюрпризов»

Приднестровские контрабандисты не оставили EUBAM без работы

В центре внимания EUBAM по-прежнему остаётся приднестровский участок молдо-украинской границы. Именно этот сегмент дарит постоянные «сюрпризы» мобильным патрулям миссии, заявили европейские спецы на пресс-конференции, посвященной итогам XI заседания Миссии Европейского союза по оказанию помощи в приграничной зоне Молдовы и Украины. 

Как рассказал журналистам глава представительства Европейской комиссии в Молдове Чезаре де Монтис, на повестке дня Консультационного совета миссии EUBAM значились исключительно текущие вопросы. Члены совета приняли отчёт миссии за июнь-сентябрь и утвердили план до конца года. Кроме того, были рассмотрены некоторые рекомендации по улучшению сотрудничества между таможенными службами Молдовы и Украины. Что касается конкретных тем для обсуждения, то де Монтис не стал скрывать от прессы, что на сегодняшний день главная «головная боль» EUBAM — это центральный участок границы — так дипломаты предпочитают называть неконтролируемый официальным Кишинёвом приднестровский сегмент.
Напомним, три года назад президенты Молдовы и Украины обратились в Европейскую комиссию с просьбой «оказать содействие в увеличении потенциала по контролю границы и приближении процедур пограничного контроля к международным стандартам». Так, в Киеве и Кишинёве надеялись разорвать контрабандные схемы, связавшие воедино украинские порты, приднестровскую администрацию и нечистоплотных бизнесменов с обоих берегов Днестра. В Брюсселе на эту просьбу откликнулись максимально оперативно, и уже через два месяца на дежурство в приграничные территории стали выезжать первые мобильные отряды Миссии Европейского союза по приграничной помощи Молдове и Украине.
Сфера деятельности миссии — молдо-украинская граница длиною в 1222 километра, из которых 450 километров контролируются приднестровскими властями. Именно этот участок до сих пор дарит постоянные сюрпризы европейским ревизорам.

Ров КамАЗу не помеха

По словам главы миссии EUBAM генерала Банфи, в рамках совместной спецоперации пограничных служб Молдовы, Украины и их европейских коллег с начала года был собран богатый урожай контрабанды общей стоимостью в один миллион евро. По сравнению с прошлым годом в структуре приднестровского контрабандного «экспорта» впервые существенная доля пришлась на сигареты, предназначавшиеся для продажи в Великобритании. По мнению экспертов, вся задержанная табачная продукция была произведена на территории региона. Кроме того, офицеры миссии EUBAM зарегистрировали более тысячи случаев нелегального перехода границы на приднестровском участке.
В Миссии ЕС по приграничной помощи Молдове и Украине вынуждены констатировать, что знаменитая любовь приднестровцев к куриным окорочкам не ушла в прошлое. Как рассказал глава представительства Европейской комиссии в Молдове Чезаре де Монтис, за последние 12 месяцев, по официальным данным, каждый житель региона (в том числе грудные дети) съел по 120 килограммов куриного мяса. Для сравнения — в благополучных европейских странах этот показатель не превышает 30 килограммов.

Де Монтис не стал скрывать от прессы, что на сегодняшний день главная «головная боль» EUBAM — это центральный участок границы — так дипломаты предпочитают называть неконтролируемый официальным Кишинёвом приднестровский сегмент.

Практически каждый день офицеры EUBAM наблюдают за тем, как в Одессе или Ильичёвске разгружаются суда с куриным мясом из Южной Америки и США. В графе «пункт назначения» у этого груза значится «Республика Молдова, Тирасполь», а значит, товар облагается лишь транзитным сбором и на вполне легальных основаниях переправляется в Приднестровье через пропускной пункт в Кучурганах. Дальнейшая судьба этого мяса покрыта туманом. Официальный Тирасполь уверяет, что оно до последней косточки съедается самими приднестровцами. В Миссии EUBAM уверены, что в регионе остается лишь незначительная часть «окорочков». Кое-что переправляется на правый берег (здесь таможенные препоны минимальны), но большая часть возвращается мелкими партиями и окольными путями обратно к нашему восточному соседу.
В результате этой нехитрой схемы предприимчивые дельцы обходят пошлину на ввоз курятины в Украину в размере 30%, и по приблизительным подсчетам украинский бюджет каждый год теряет как минимум 40 миллионов евро. Но как можно подсчитать ущерб здоровью, который способен принести контрабандный груз? В разгар лета мобильные отряды EUBAM задерживали при незаконном пересечении границы груженные мясом машины, даже необорудованные холодильниками.
В Миссии ЕС по приграничной помощи Молдове и Украине предложили Киеву пойти на кардинальные меры — снизить до минимума пошлину на ввоз курятины и сделать экономически невыгодной эту чёрную схему, но пока украинские власти делают ставку на силовой метод и пытаются отгородиться от приднестровской территории «антиконтрабандным рвом» глубиной в один метр. Впрочем, эти траншеи опытные водители преодолевают за несколько минут при помощи двух бревен и саперной лопатки. А официальный Кишинёв не на шутку озаботился тем, по какой линии были вырыты рвы: приднестровский сегмент государственной границы всё ещё не демаркирован. И здесь возникает новая «проблема в проблеме».

Односторонняя «демаркация»

Договор о государственной границе был подписан ещё предыдущими президентами Украины и Молдовы в 2000 году. Но что толку от этого документа, если 450 километров рубежей двух стран всё ещё не демаркированы? Как отметил посол Украины в Молдове Сергей Пирожков, официальный Киев недавно предложил приступить к демаркационным работам и на этом сегменте, но Тирасполь выдвинул заранее неприемлемые условия, потребовав для себя статус равноправного участника и на этих переговорах. В прошлом году украинские власти в одностороннем порядке приступили к «неофициальной» демаркации.
Напомним, в прошлом году за нескольких месяцев шесть инженерных групп вырыли при помощи экскаваторов ров глубиною в один метр, а в качестве пограничных столбов были использованы столбы обычные — виноградные. Все столбики были выкрашены в желто-голубые цвета и снабжены табличками «Внимание! Государственная граница Украины! Проход запрещен». По сообщениям прессы, США даже предоставили украинским пограничникам сигнальные мины, сейсмодатчики, бинокли, тепловизоры и другую ультрасовременную технику для более эффективного мониторинга приднестровского сегмента молдо-украинской границы.

Практически каждый день офицеры EUBAM наблюдают за тем, как в Одессе или Ильичёвске разгружаются суда с куриным мясом из Южной Америки и США. В графе «пункт назначения» у этого груза значится «Республика Молдова, Тирасполь».

 

 

В ходе «неофициальной» демаркации не обошлось без инцидентов. На стыке границ Украины, Молдовы и Приднестровского региона в районе села Пуркары украинские пограничники передвинули пограничные столбы на несколько десятков метров вперед. Приднестровские пограничники поспешили вернуть столбы на место и продемонстрировали украинским коллегам советские топографические карты, после чего инцидент был исчерпан, но сам вопрос повис в воздухе.
«Процесс демаркации молдо-украинской границы следует отделить от процесса политического урегулирования приднестровского конфликта», — заявил посол Украины в Молдове Сергей Пирожков, не уточнив, правда, каким образом это можно сделать. Представители EUBAM предпочли никак не комментировать сложившуюся ситуацию. В то же время украинский высокопоставленный дипломат категорически опроверг информацию о том, что приднестровские экономические агенты сталкиваются с дополнительными трудностями на таможне. «Украина действует в соответствии с совместным заявлением премьер-министров Молдовы и Украины от декабря 2007 года. Никаких дополнительных мер по контролю за экспортом или импортом на приднестровском участке мы не предпринимали», — подчеркнул Сергей Пирожков.