Диверсификация зависимости

Чем для Молдовы грозит подключение к теплоэнергетической системе Румынии?

Либерал-демократические власти задумали уже в ближайшее время полностью подсоединить Молдову к теплоэнергетическому комплексу Румынии. Сначала отказавшись от Украины как единственного поставщика электроэнергии, а затем — и от России, поставщика природного газа. И свет и газ, как планируется, должны поступать из-за Прута. Об экономической выгоде пока чиновники не говорят. При этом очевиден политический подтекст, за которым многие увидели фактический шаг по ликвидации государственной независимости Молдовы.

В правительстве уверяют, что подключение к энергетическому комплексу Румынии позволит Молдове получить  энергонезависимость от других поставщиков, а именно — от России и Украины. Министр экономики Валерий Лазэр не объясняет, чем энергетическая зависимость от Румынии лучше, чем от России или от Украины. Но если реформа на то и задумана, то аргументов целесообразности, нет сомнений, власти найдут сколько угодно.

Румынский свет в конце туннеля

Напомним, ещё в мае 2006 года Украина и Молдова подали совместную заявку о присоединении национальных энергосистем наших стран к европейской. В марте  прошлого года Молдова официально вступила в энергетическое сообщество 27-и стран Юго-Восточной Европы, цель которого — создать единый рынок электроэнергии и газа. Теперь же правительство Филата заявило о том, что Молдова рассматривает вариант скорейшего подключения к системе ENTSO-E — общеевропейской сети, объединяющей системных операторов передачи электричества почти из всех стран ЕС — через Румынию. Другими словами, этот проект никак не предусматривает Украину.
Мало того, что Молдова первой подключится к европейским электросетям, так ещё вдобавок (и здесь вторая подножка) необходимость в услугах Украины в качестве поставщика электроэнергии отпадёт сама собой. На сегодняшний день украинский поставщик обеспечивает до 70 процентов необходимого объёма потребляемого в Молдове электричества. Потери такого хоть и небольшого рынка сбыта, но всё же будут ощутимыми для украинской стороны. Пока что Киев взял паузу и не комментирует ситуацию.
 

Учитывая позицию Бухареста в отношении «запрутских земель», поверить в то, что речь идёт об экономике, может только наивный.

Для подсоединения к европейской энергосистеме необходимы большие инвестиции в молдавские сети, техническое состояние которых никак не соответствует европейским стандартам. Придётся изыскивать средства и на строительство новой высоковольтной линии электропередач Бельцы — Сучава, которая, по мнению Минэкономики, существенно упростит подключение к румынской ветке ENTSO-E. На эти цели Европейский банк реконструкции и развития уже пообещал выделить порядка 35 миллионов евро. Но если бы дело было только в инвестициях.
Кстати говоря, и об этом надо задуматься весьма серьёзно, полное исключение Украины из энергетического комплекса может привести к разрыву с электросетями Приднестровья. А сама Молдова лишится экономических преимуществ от транзита и попадёт в полную зависимость от Румынии.
Как заявил в одном из интервью генеральный исполнительный директор румынской энергетической федерации Ион Конечини, Румыния за последние несколько лет нарастила хороший экспортный потенциал и «желает в короткий срок подключить энергетическую систему Республики Молдова к румынской». В I квартале текущего года Румыния увеличила производство электроэнергии на 8,7 процента — до 17 миллиардов 147,5 кВт/ч при внутренних потребностях в 13 миллиардов 650,1 миллиона кВт/ч.
При этом представители Молдавской ГРЭС, входящей в состав группы ИНТЕР РАО ЕЭС, заявляют, что годовые контракты на поставку электроэнергии с Румынией и Молдовой действительны до
31 марта 2012 года.
По словам Олега Рейдмана, депутат парламента, энергетический комплекс Молдовы представляет собой единую систему и любые реформы в данном секторе невозможно производить без учёта всех проблем. В том числе связанных с Приднестровским регионом, который до сих пор накопил
2,5 миллиарда долларов долга за потребленный российский газ. К тому же непризнанная ПМР является и одним из основных потребителей Молдавской ГРЭС. Как власти Молдовы намерены подключить молдавскую энергосистему к румынской ENTSO-E в данном контексте, не понятно.

Брат братом, а газ — за деньги

Подключить Молдову к газовой системе Румынии правительство Филата обещает тоже скоро — уже к концу 2012 года. Речь идёт о присоединении нашей страны к проекту AGRI, в рамках которого природный газ поставляется из Азербайджана в Европу через Грузию и Румынию. В Бухаресте уверены, что проект AGRI будет реализован быстрее, чем другой европейский проект Nabucco.
На межгосударствен-ном уровне, похоже, вопрос решён: после встречи с Бэсеску Филат заявил, что подсоединение к газопроводу Румынии продиктовано острой необходимостью поиска альтернативных поставщиков. «О цене пока ничего не могу сказать. Что должны понять простые люди: с 2013 года у нас будут альтернативные поставщики. Мы будем в состоянии получать газ без перебоев, вне зависимости от политической ситуации в стране», — объяснил премьер.
К сожалению, Филат как раз и не смог ответить на главный вопрос, который в действительности интересует простых людей: сколько Молдова будет платить Румынии за поставляемый газ и как это отразится на счетах за отопление простых потребителей?
По словам Лазэра, Молдова сегодня на 95 процентов зависит от импортёров энергии и это «не позволяет вести свободную внешнюю политику». В этой связи ещё один вопрос к молдавскому премьеру: где гарантии, что Румыния не будет использовать газовые контракты с Молдовой в качестве политического шантажа?
Примечательно, но все эти перспективы молдавские власти озвучивают аккурат перед заключением нового газового контракта с российским поставщиком «Газпромом» с 1 января 2012 года. Кстати, до сих пор не понятно, откажется ли Молдова от российского газа полностью или сократит поставки. Но в таком случае весьма интересно будет услышать мнение самого «Газпрома», у которого в компании «Молдова-газ» контрольный пакет акций.
Конечно же, диверсификация энергетического рынка для Молдовы принесёт только пользу. Зависимость от одного крупного поставщика всегда ставит импортёра в заведомо невыгодную позицию. Но это если говорить в сугубо рыночных категориях. Учитывая позицию Бухареста в отношении «запрутских земель», поверить в то, что речь идёт об экономике, может только наивный. Но, видимо, зависеть от Румынии, по логике АЕИ-2, не так зазорно, как от России.
Вопросов — море, и на них власти внятных ответов не дают. К примеру, на каких условиях уже со следующего года правительство намерено заключить контракт с «Газпромом» с учётом перспективы присоединения к румынскому газопроводу? Какую долю поставок на молдавский рынок будет составлять российский газ, а какую — из Румынии? И как это соотношение скажется на коммерческой стоимости? Что будет с приднестровским участком газовой сети? Системы будут разъединены? Эти вещи не проработаны, не озвучены, по большому счёту, даже ещё не подняты, но политические решения уже приняты.

Интеграция наоборот

Похоже, что Молдова не пойдёт на полный отказ от услуг «Газпрома», даже с учётом того, что азербайджанский газ, как обещают власти, будет обходиться дешевле. Этот вопрос не значится в официальной повестке. Пока. Пока Румыния под различными предлогами не вынудит правительство Альянса «За евро» пойти на такой шаг.
Для Бухареста исключить «Газпром» на рынке Молдовы будет не просто делом принципа, а, если хотите, геополитическим триумфом. И если Кишинёв сдастся под напором уговорщиков из-за Прута, тогда можно будет говорить о полном подчинении Молдовы, которую как марионетку легко будет шантажировать тем же газом каждый раз, как Бухаресту вздумается. В том, что так и будет, сомнений всё меньше.
Даже без газового козыря Румынии удалось многое сделать благодаря «сговорчивости» Кишинёва. И вот что примечательно. Интеграция с Румынией в самых разных областях, начиная от паспортизации и заканчивая заседаниями правительств, подаётся как путь в Европу. А по сути, учитывая закрытую европейскую дверь, означает лишь поэтапную интеграцию в саму Румынию.