Газовый альянс

Россия, Иран и Катар достигли соглашения о создании газовой ОПЕК

О создании новой организации заявил иранский министр нефти Голамхоссейн Нозари по итогам встречи с министром энергетики и промышленности Катара Абдаллой бен Хамадой аль-Аттыйя и главой «Газпрома» Алексеем Миллером. Россия, Иран и Катар договорились о сотрудничестве при заключении экспортных контрактов на газ. А ведь ещё год назад создание газового картеля было всего лишь несбыточной фантазией. 

Как считают эксперты, создание газовой ОПЕК, чему на протяжении всех последних лет активно противились США, означает снижение геополитического и экономического влияния Вашингтона на международной арене. Влияние России в мире с созданием этой структуры, несомненно, только возрастёт. Не стоит забывать, что Катар относится к американской сфере влияния, а Иран, так или иначе, живет под угрозой американского же военного вторжения, так что при определенном стечении обстоятельств картель может стать «организацией одной страны».

Неизбежный шаг

Эксперты уже давно предрекали неизбежность создания подобной структуры, хотя и соглашались с тем, что на этом пути у стран-учредителей будут определенные трудности. Эти трудности условно можно поделить на два вида — внутригрупповые противоречия между основными участниками будущей газовой структуры и внешнее давление со стороны США.
Среди внутригрупповых противоречий была разница в объёмах добычи и экспорта газа, из-за чего участники Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), существующего с 2001 года, никак не могли договориться о том, кому же из них будет принадлежать лидирующая роль в будущей газовой структуре. Ситуацию, очевидно, осложнял и внешний фактор — давление со стороны США. Учитывая то, что Соединенные Штаты с каждым годом становятся всё более и более зависимыми от импорта природного газа, их противление созданию международной газовой монополии выглядит вполне логично.
 

 

Газовая ОПЕК — название возможного картеля стран-производителей природного газа, устоявшееся среди российских и зарубежных журналистов. Правда, такое название противоречит сути организации, так как механизм торговли природным газом в принципе отличается от торговли нефтью, поскольку он не является биржевым товаром.
Впервые о создании газового картеля на самом высоком уровне, подобного ОПЕК, заговорил Владимир Путин на встрече с Сапармуратом Ниязовым в 2002 году, говоря о предложении Ирана. Но Ашхабад тогда предпочел отмолчаться.
Идеи о создании организации вновь появились в 2005 году. В апреле на Пятой встрече министров стран-экспортеров газа в Порт-оф-Спейне участники форума пытались выработать механизмы, позволяющие установить «более справедливые» цены на газ. Была выдвинута идея о создании специальной организации с координационным центром в Дохе. Однако из-за разногласий участников, а также определенного давления со стороны США и Евросоюза об этой идее стали забывать.

Однако не менее логично и долгожданное подписание соглашения о создании газовой ОПЕК. Ведь объём добычи и потребления газа в последнее время растёт быстрее добычи и потребления нефти, и эта тенденция, очевидно, будет сохраняться в обозримой перспективе, если, конечно, не произойдет неких инновационных прорывов в топливно-энергетической сфере.
Другой фактор — внесённая в скобки переменная — это глобальный финансовый кризис, который породил понимание того, что выжить можно только сообща. Снижение цены на нефть более чем в два раза, происходящее сегодня на мировом рынке, оказалось участникам газовой ОПЕК даже на руку, так как их экономики всё ещё испытывают сильнейшую нефтяную зависимость.

Ценовой либерализм

Вторым несомненным плюсом нового картеля является продолжающийся хаос цен на рынке «голубого топлива». Когда после череды «газовых войн» Россия объявила, что цена на её газ формируется, исходя из цены на баррель нефти (который тогда только начинал свой рост до заоблачных сегодня 140 долларов за баррель), то формула выглядела примерно так: «газ должен дополнять нефть, но ни в коем случае не заменять её», то есть цена газа должна была постоянно повышаться вслед за нефтью, хотя никаких объективных причин для подобных шагов не было. Потребление газа не выросло столь рьяно, как того хотелось бы, зато существенно снизилась разведка новых месторождений и эксплуатация старых.
Цена барреля нефти примерно одинакова для всех стран мира, кроме разве что крупнейших экспортеров (за исключением России, где цена литра бензина, бывает, обгоняет мировые показатели). Нефтяная ОПЕК, несмотря на жесткие противоречия внутри картеля и сильнейшее давление со стороны стран «золотого миллиарда», всё же подчиняется мировым тенденциям, формируемым в основном на Нью-Йорской товарно-сырьевой бирже. А вот цена газа для всех стран разнится, причём поправки на протяжённость газопроводов не до конца объясняют ситуацию. На планете всё ещё нет мировой газовой биржи, хотя её создание назрело уже давно, но является совершенно невыгодным для экспортеров. Сейчас газовые контракты заключаются на уровне правительств, что достаточно сильно влияет на цену.

Мировая угроза

Впервые в истории сложилась ситуация, когда газовые державы объединились в организацию, оставив весь мир без удобного «заменителя». Если в нефтяной ОПЕК в случае эксцессов или политических разногласий всегда можно найти альтернативного поставщика (и сегодня им являются невходящие в нефтяной картель Россия и Бразилия), то с газом всё сложнее.

Страны-лидеры по запасам природного газа (триллионов кубометров):
Россия — 47.57, Иран — 23.0, Катар — 14.4, Саудовская Аравия — 6.2, ОАЭ — 6.01, США — 5.02, Алжир — 4.5 , Венесуэла — 4.52, Нигерия — 3.5, Ирак — 3.4.
 

Крупнейшие запасы газа сосредоточены именно в землях Российской Федерации, претендующей также и на гигантский кусок Арктического шельфа, а вторым идет Иран. Поэтому если в обычной ОПЕК мировые запасы сосредоточены у стран, являющихся союзниками США (Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ), то за газ придется уже торговаться, что называется, по-настоящему.
Палата представителей конгресса США уже обратилась к госсекретарю Кондолизе Райс с письмом по поводу создания газовой ОПЕК. В нём зампредседателя Комитета по иностранным делам палаты Илеана Роз-Летинен требует проинформировать Правительство России о том, что «создание газового картеля будет рассматриваться как умышленная угроза для США, а сама газовая ОПЕК — не что иное, как глобальная организация по вымогательству и рэкету».
Вероятно, США сделают всё для того, чтобы минимизировать количество членов новой организации. Хотя, можно достаточно уверенно сказать, что Венесуэла Уго Чавеса вскоре тоже войдет в новый картель, а если Вашингтон ещё немного поспорит с Багдадом по вопросу договора о сотрудничестве, то газовая ОПЕК рискует прирасти и Ираком.
Еврокомиссия также выступила против идеи создания картеля производителей газа по модели ОПЕК. Как заявил представитель Еврокомиссии Ферран Тарраделлас, «мы считаем, что лучшие условия для продажи таких продуктов, как газ, — это свободный и прозрачный рынок». «Комиссия в принципе против картелей для торговли продукцией, и углеводороды здесь не исключение», — подчеркнул Тарраделлас.