Румынский парадокс

Европа устала от Бухареста

Эпопея присоединения Румынии к Шенгенскому пространству продолжается и вновь не в пользу бухарестских властей, все действия которых остальная Европа (та, от которой зависит окончательное решение) интерпретирует как попытку наладить красивые декорации на прогнившей сцене.

Бухарест вновь сделал попытку доказать Франции, Германии и Финляндии, но, в первую очередь, крайне неуступчивому Парижу, что румын может бороться со своими худшими проявлениями (коррупцией, ленью, политическим цинизмом), и провёл массовые аресты сотрудников национального таможенного органа и пограничной полиции. В ответ Румынии предложили едва ли не добровольно покинуть Евросоюз и не морочить голову своими «потёмкинскими» реформами.

«В атаку!»

В четверг, 3 февраля, 77 сотрудников пограничной полиции и таможенной службы Румынии были арестованы за получение взяток при провозе через пункт пропуска Сирет контрабандных сигарет из Республики Молдова. Общий объём выплаченных чиновникам взяток оценивается правоохранительными органами в миллиард румынских леев, или около 235 миллионов евро, что на пространстве Восточной Европы вполне можно считать беспрецедентной суммой.
При всём этом весь ход операции по поиску коррупционеров и прочих казнокрадов походил на боевик, а все действия властей как будто специально создавались с тем, чтобы было побольше шуму.

 

   Неожиданно хорошее настроение президента Румынии, обратившегося к народу, явно не соответствовало реальному положению дел в стране.

С утра Национальное антикоррупционное управление Румынии, созданное специально по требованию ЕС при присоединении Бухареста, заблокировало работу пропускного пункта Сирет на румыно-украинской границе, проведя масштабную проверку деятельности таможенных служащих, а также параллельно обыскивая места их проживания, региональные головные офисы пограничной полиции и соседние пункты прохода через границу.
Перед пунктом пропуска Сирет образовалась двухкилометровая очередь из машин, желающих проехать на Украину или въехать в Румынию, которая справедливо роптала, что, какая бы там архиважная проверка ни была, она не должна мешать перемещению людей, особенно учитывая, что это одна из базовых свобод Евросоюза.
Свою «акцию возмездия» антикоррупционная служба провела в связи с появлением информации, что за истекшие перед проверкой 24 часа через данный пункт пропуска было ввезено 200 коробок контрабандных сигарет, произведённых в Республике Молдова.
Провластные румынские СМИ немедленно «усекли», что именно об этих действиях и говорил президент Бэсеску, обещая Парламентской ассамблее Совета Европы очень скорые действия. На следующий день атака на коррупцию продолжилась не менее яростно. Прокуроры планомерно проверяли сегмент за сегментом границы, арестовывая чиновников низшего и среднего звена, расфасовывая их по изоляторам, а особенно злостных на вертолётах доставляя на допрос в Бухарест. В общем, гром и молнии метались по небосводу Румынии, хотя на самом деле Бухарест делал отчаянную попытку удержать Францию от новой порции критики и старался доказать свою европейскую составляющую.
В то же время экспертное сообщество буквально в день начала арестных акций указало на их неэффективность — в Румынии прогнила вся государственная машина и какие-то точечные аресты уже не приведут к коренным изменениям. Удачно было упомянуто, что реформы должны быть проведены по всей длине вертикали и горизонтали и не ограничиваться поиском коррумпированных полицейских или таможенников. Спустя пять дней утверждения экспертов нашли своё подтверждение.

Свой депутат

8 февраля правящая в Румынии пропрезидентская Демократическая либеральная партия провалила личный тест на честность, не справившись со снятием иммунитета со своего однопартийца. Министерство юстиции по требованию Национального антикоррупционного управления направило запрос на снятие иммунитета с депутата нижней палаты Дана Пэсата, обвиняемого в шантаже, взяточничестве и прочих прегрешениях. Из 150 депутатов демократ-либералов лишь 116 высказалось за снятие иммунитета. Вероятно, ситуацию могла бы исправить оппозиция, с лихвой дополнив недостающие голоса, но социал-демократы, консерваторы и национал-либералы покинули зал заседаний, предложив пропрезидентским силам самостоятельно определиться, на чьей же они стороне — справедливости или клановости. И знаете, клан победил.
Ситуация была настолько парадоксально, что даже Траян Бэсеску, возглавлявший партию до избрания на высший государственный пост, лишь махнул рукой, заметив, что ничего другого и не ожидал и подобное решение депутатов ещё аукнется всей Румынии в Европе. Вообще же удар по позициям президента нанесли серьёзный, ведь ранее Бэсеску безуспешно распекал социал-демократов и национал-либералов, требуя не прикрывать однопартийцев, подозреваемых в экономических преступлениях. Вероятно, президент просто
недооценил собственных коллег.

Всё напрасно

Пока Румыния искала коррупционеров среди таможенников и депутатов, голландский европарламентарий Даниэль ван дер Ступ, представляющий праворадикальную Партию свобод, заявил о том, что Евросоюз не должен был позволять Румынии войти в свой состав именно в связи с высоким уровнем коррупции.
«На самом деле, по нашему мнению, ЕС не следовало позволять Румынии войти в свой состав. Эта страна чрезмерно коррумпирована, и эти аресты не делают ничего другого, кроме как доказывают данное утверждение», — сказал европарламентарий.
Голландец дополнил своё мнение тем, что подобные акции лишь доказывают степень гнилости государственной системы и вовсе не надо удивляться, что румын в Шенгенском пространстве не ждут.
«Таможенный пункт Сирет является пограничной точкой важной для Восточной Европы, и если уровень коррупции так высок, что понадобилось арестовать 64 человека и подобная ситуация укреплялась годами, тогда никто не должен удивляться, что я противник вступления Румынии в Шенгенское пространство», — сказал ван дер Ступ.
Конечно, можно вспомнить, что Партия свобод известна своей румыно- , исламо- и прочей фобией, но нельзя отрицать и правдивость слов евродепутата — что пытается сделать сейчас Румыния: обезглавить и дезинтегрировать свои контрольные и охранные службы или всё же побороть коррупцию? Собственно, Европу не убедили даже обвинения в адрес главы таможенной службы Румынии Раду Мэрджиняну. Чиновник просто оказался пешкой в проигранной Бухарестом игре.
Так, Совет министров юстиции и внутренних дел Евросоюза, заседание которого пройдёт 24–25 февраля, отложил голосование по вопросу о присоединении Румынии и Болгарии к Шенгенскому пространству. В связи с этим Европарламент будет лишён юридических оснований для выработки своей позиции о присоединении обеих стран к Шенгену и не сможет представить Совету Евросоюза заключение, что в марте пространство должно быть расширено.

В единстве сила

Тем временем румынская оппозиция сделала действительно грозный шаг, потеснив на политическом поле своих властных противников. Социал-демократы и национал-либералы с консерваторами объединились в Социал-либеральный союз, став первым с 2005 года объединением политических сил.
Союз образован с целью участия в местных, парламентских и президентских выборах, а срок действия соглашения определён до 2020 года.
Программа нового союза состоит из 20 приоритетов, охватывающих все сферы государственной жизни, в том числе и усиление парламента, конституционную реформу, повышение престижа Румынии в мире, поддержку румынской диаспоры, установление социального государства, повышение инвестиций в сельскую зону, деполитизацию публичного управления и экономики, торгово-экономическое партнёрство со странами БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) и т. д.
Союз ставит своей целью раздельное участие в местных выборах, которые пройдут в нынешнем году, импичмент президенту Траяну Бэсеску и проведение в 2012 году досрочных президентских и парламентских выборов.
И вот здесь, наверное, президенту стоит ещё раз внимательно посмотреть, есть ли смысл в его политических издевках и глупых шутках, отпускаемых в адрес оппозиции. Как показали опросы, заявления главы государства о том, что Румыния преодолела экономический кризис, далеки от реальности, чтобы можно было спокойно заняться политической войной.

Экономический фронт

Так, Румыния признана Институтом маркетинговых исследований GfK Group наиболее пострадавшей от кризиса страной Европы. Согласно данным исследования, потребление в Румынии в 2010 году выросло лишь на 0,5%, что является худшим показателем в Европе, а внутренний валовой продукт упал на 1,9%, в то время как опросы потребителей в течение года неизменно показывали ожидание ухудшения ситуации. Кроме того, в улучшение ситуации не верит и глава миссии МВФ Джеффри Фрэнкс, указывающий, что отрыв макроэкономических показателей от уровня жизни населения и его потребления не даёт целостного представления картины в экономике и не может служить однозначным показателем выхода из кризиса.
Собственно, то, что кризис не преодолён, доказывает и тот факт, что Румыния просит у МВФ зарезервировать для себя 5 миллиардов евро в ближайшие два года, которые будут использованы лишь в случае острой надобности. Но, позвольте, сумма слишком гигантская, чтобы говорить о неких технических нуждах, — налицо целый системный сбой в экономике, если ей может понадобиться четверть от уже занятого у международных структур.

* * *

Но не стоит считать, что Румыния неожиданно очнулась от своих политических мечтаний и решила сосредоточиться на экономике. В палате депутатов страны сформирована новая постоянная комиссия по делам румынских сообществ за рубежом. Таким образом, парламент будет тратить своё время ещё и на связи с румынами за границей, по меткому определению румынских блоггеров — «всё лучше, чем иммунитет снимать».