Андрей Васильев 11.02.2011

Формат, скорее, жив

ОБСЕ попытается возобновить прямые контакты между Кишинёвом и Тирасполем

В середине февраля в Вене пройдёт очередной раунд неформальных встреч по проблеме приднестровского урегулирования в формате «5+2» с единственным существенным вопросом на повестке дня: когда, наконец, Тирасполь и Кишинёв будут готовы перейти от ни к чему не обязывающих консультаций к разговору по существу.

Организатором встречи участников и наблюдателей в переговорном процессе на этот раз выступает Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, и намеченные в Вене консультации — это своеобразный дебют в роли действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Литвы Аудронюса Ажубалиса. Находясь на этой неделе в Кишинёве, высокопоставленный дипломат выразил осторожную надежду, что «консультации пройдут в неформальной обстановке в последний раз», если «Тирасполь и Кишинёв будут более ответственно подходить к переговорам».
«Возвращение к официальным переговорам возлагает ответственность на обе стороны. Решение вопроса замороженных конфликтов для Литвы — в числе приоритетов на посту председательства в ОБСЕ. Но Литва не будет давать, как предыдущие председатели ОБСЕ, обещания. Мы хотим прогресса и будем делать маленькие, но верные шаги», — заявил Ажубалис.

   Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, и намеченные в Вене консультации — это своеобразный дебют
в роли действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Литвы Аудронюса Ажубалиса.

В ответной реплике министр иностранных дел и европейской интеграции Юрий Лянкэ выразил благодарность «за поддержку стремлений Кишинёва восстановить свою территориальную целостность» и расценил сам факт приезда председателя ОБСЕ в Кишинёв как «свидетельство об интересе к разрешению проблемы». «Надеюсь, что мы сможем возобновить переговоры в формате «5+2». Конечной целью визита является разработка особого статуса для Приднестровья», — добавил глава молдавской дипломатии.
Впрочем, в Вене интересы Кишинёва будет представлять не Юрий Лянкэ, а новый вице-премьер по проблеме приднестровского урегулирования Евгений Карпов, который до сих пор не выступал с публичными заявлениями в новом статусе.

«Не вопрос сиюминутного решения»

Тем временем, выступая в Тирасполе перед студентами местного университета, посол Российской Федерации в Республике Молдова Валерий Кузьмин дал понять, что переход от неформальных консультаций к полноценным переговорам хоть и желателен, но пока преждевременен. Как передаёт ИА «Новый регион», отвечая на вопрос об «официализации» переговорного формата «5+2», Кузьмин заявил, что сами «стороны конфликта должны сыграть основную роль в нахождении решения, да и некоторые другие участники процесса не настолько сблизились и созрели, чтобы обсуждать вопросы урегулирования по существу».
«Наша позиция довольно ясная и последовательная — мы считаем, что смысл не в том, как называется сессия переговоров, а что на ней обсуждается. В то же время, на наш взгляд, переговоры находятся в стадии выработки и согласования мер доверия. Это очень важный и неизбежный этап, особенно в таком продолжительном конфликте. Но если будут какие-то идеи, связанные с существом урегулирования, конечно, такие встречи будут носить официальный характер. Насколько я понимаю, это не вопрос сиюминутного решения», — заявил Валерий Кузьмин.
В то же время российский дипломат подчеркнул, что Москва не будет иметь ничего против возобновления официальных переговоров, если такое решение будет принято сторонами.
Посол напомнил и о том, что проблема приднестровского урегулирования звучит не только в повестках дня переговорного формата «5+2», но и при обсуждении вопроса общеевропейской безопасности между Россией и НАТО, а значит, «его [конфликт] нельзя рассматривать, игнорируя обстоятельства более широкого плана, например, ситуацию с построением ПРО».
«Нам говорят, что Румынию не волнует наличие американских военных на её территории. В определённой мере мы к этому относимся достаточно спокойно, но это не значит, что нас не волнует нахождение американских военных на территории Румынии, так как этот регион очень близок к нам», — добавил Валерий Кузьмин.

Вне формата

Стоит отметить, что проблема приднестровского урегулирования на этой неделе действительно звучала в контексте европейской безопасности во время двусторонней встречи главы российского МИД Сергея Лаврова с его немецким коллегой Гидо Вестервелле. На совместной пресс-конференции в Мюнхене дипломаты отметили «особые, предельно доверительные и взаимно уважительные отношения» между Москвой и Берлином, которые «охватывают практически все сферы международной деятельности», в том числе и евро-атлантическую безопасность.
Ранее канцлер ФРГ Ангела Меркель выступила с инициативой о создании в рамках отношений России и ЕС некого Комитета по вопросам внешней политики и безопасности. Причём с наделением этого органа полномочиями принятия конкретных решений. Выступая в Мюнхене, Сергей Лавров ещё раз подтвердил официальную позицию Москвы по этому вопросу: «Начало работы комитета позволит вплотную приступить к обсуждению конкретных аспектов кризисного урегулирования, включая приднестровский конфликт».

Не приоритет

В то время как международные посредники оказывают значительные усилия, чтобы сдвинуть переговорный процесс с мёртвой точки, официальный Кишинёв, кажется, окончательно смирился с ролью статиста и даже не пытается выступить с собственными инициативами, заявляют в стане парламентской оппозиции. Выступая на заседании парламентской фракции коммунистов в минувший вторник, председатель ПКРМ Владимир Воронин отметил, что впервые за последние 6 лет приднестровским властям удалось навязать собственную модель переговоров, а точнее — их отсутствие.
И хотя переговорный процесс был прерван ещё в 2006 году, предыдущим молдавским властям удалось сделать многое для сближения обоих берегов Днестра. Именно по инициативе коммунистов на приднестровском участке молдо-украинской границы заработала миссия европейских наблюдателей EUBAM, благодаря которой как минимум в разы сократились контрабандные потоки товаров. За эти годы более половины жителей региона получили молдавское гражданство по упрощённой схеме, тысячи абитуриентов левобережных школ воспользовались квотами в правобережных вузах и пр.
Как отметил Владимир Воронин, «за последние полтора-два года в большинстве областей [урегулирования] произошла деградация и скатывание назад, а весь комплекс подходов и инструментов, наработанных для решения приднестровской проблемы на протяжении более чем восьми лет, остался невостребованным новой властью». «Они не только не приняли нашу эстафету в этом вопросе, не только не воспользовались нашими наработками, но и оказались неспособными инициировать новые предложения», — отметил третий президент Молдовы.

Комментировать

Оцените материал: