Правильная политика для малых государств

Эксперты оценили результативность кишинёвского саммита глав правительств СНГ для Молдовы

Саммит глав правительств стран СНГ, который прошёл в Кишинёве, ждали не только страны-участницы, но и экономическое сообщество в регионе. Основным краеугольным камнем стал вопрос, как страны Содружества смогут справиться с мировым финансовым кризисом — вместе или порознь? С визитом в республику российского премьера Владимира Путина связывались и надежды в решении многочисленных проблем, накопившихся в «противоречивых» молдавско-российских отношениях за последние несколько лет. Какой сигнал получили деловые люди? 

На заседании круглого стола «Итоги кишинёвского саммита. Молдавско-российские отношения», организованного представительством РАМИ РИА «Новости» в Молдове, мнения разделились не только в оценках результативности саммита, но относительно перспектив республики в рамках структуры СНГ в целом.

 

 

Вместе?

Председатель Комиссии по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету Парламента РМ, экс-посол Молдовы в России Владимир Цуркан считает, что главный итог встречи глав правительств СНГ для нашей республики — это «возврат доверия между молдавской и российской стороной, а следовательно, и повышение политического и экономического интереса к взаимовыгодному сотрудничеству».
По мнению председателя комиссии, кишинёвский саммит придал новый импульс развитию молдавско-российских отношений по многим стратегически важным для республики направлениям. В этой связи Владимир Цуркан отметил активизацию сотрудничества в области энергетики. Напомним, что премьерами России и Молдовы было подписано соглашение, согласно которому часть энергии, вырабатываемой Молдавской ГРЭС (мажоритарный пакет акций предприятия принадлежит российским инвесторам), будет включена в структуру энергосистем ЕС для дальнейшего увеличения её поставки на Балканы. Депутат особо отметил и сотрудничество Молдовы и России в гуманитарной сфере. «По статистике, сотни тысяч молдаван трудятся в российских отраслях народного хозяйства, и сегодня главная задача — урегулировать миграционные проблемы таким образом, чтобы наши соотечественники почувствовали заботу государства», — сказал он.
Владимир Цуркан отметил важность для республики принятой в рамках саммита стратегии сотрудничества между Россией и Молдовой на 2009–2020 годы.
Бывший заместитель председателя межпарламентской комиссии по экономическим вопросам в СНГ Александр Муравский уверен, что Молдова должна максимально использовать потенциал СНГ. «У нашей республики сегодня, — говорит он, — намного больше перспектив реализовать свои планы развития в рамках Содружества, чем на каких-либо других рынках». Хотя, по его словам, нынешнюю позицию Молдовы, с точки зрения законодательства, функционирования экономики, товарооборота, скорее, можно сравнить с Польшей, Чехией и Словакией, чем, к примеру, с Кыргызстаном, Киргизией или Узбекистаном.
Владимир Цуркан согласился с тем, что свободное передвижение товаров, капитала и рабочей силы — великолепные возможности. Уже налажены и работают относительно либеральные торговые отношения. Другой вопрос — европейская интеграция Молдовы и одновременно членство в СНГ. Каким образом будут развиваться политические и экономические отношения республики со странами Содружества после вступления Молдовы в Европейский Союз?

Или порознь?

По мнению Муравского, «СНГ — структура, которая никому не мешает, но её исчезновение мало кто заметит». «К великому сожалению, и это отмечают все, за время существования СНГ были приняты более тысячи различного рода документов, и назовите мне хотя бы несколько, которые бы реально работали, — вопрошает он. — СНГ не выступает на международной арене как единая сплоченная сила, к мнению которой прислушиваются».
В подтверждение сказанного эксперт выразил недоумение по поводу «вялого освещения кишинёвского саммита в региональной прессе». По его мнению, это яркий показатель того, что на международной арене саммит СНГ — «ординарное событие». Хотя ещё за месяц до начала саммита в Кишинёве в ведущих изданиях не только российских СМИ, но и в ряде европейских вопрос получил живое обсуждение. В частности российские аналитики, равно как и экономическое сообщество стран региона, связывают надежды, да, именно надежды, с принятием Молдовы на себя обязательств на посту председателя СНГ в следующем году. А после официального заявления российского премьера о том, что Россия намерена оказывать нашей республике в её новом региональном статусе всяческую поддержку, Содружество как структура получает шанс не просто выжить, но и укрепить свои позиции.
Кроме того, Муравский утверждает, что до крепких позиций СНГ ещё далеко. Во всяком случае, по его словам, до сих пор сами страны-участницы не могут предложить реальный механизм деятельности, который бы устроил всех. При этом он считает, что большой трагедии из этого делать не надо. «По большому счету мы ещё находимся на этапе исторического процесса распада СССР, — говорит эксперт. — Следует понимать, что распад таких крупных образований, каким был Союз, не проходит без последствий».
Что же касается проблемы европейской интеграции и одновременно членства в структуре СНГ нашей республики, Муравский отметил, что «вопрос пока что не назрел, но в перспективе его придется решать». На сегодняшний день Молдова не связана большими обязательствами, поэтому особых противоречий не возникает. Однако «завтра», по мнению эксперта, могут появиться сложности, в частности, по вопросам торгово-экономического сотрудничества.
Владимир Цуркан возразил, что сегодня многие страны ЕС являются одновременно членами других межрегиональных организаций. Поэтому он не видит особых проблем для Молдовы в решении данного вопроса. «Мы все должны понять и признать, что Содружество сыграло в своё время очень серьёзную сдерживающую роль в предотвращении огромных геополитических потрясений после развала Союза», — сказал депутат. Он считает, что намного полезнее и целесообразнее исходить не из того, насколько СНГ сегодня значимо в международном плане, а из того, насколько Молдова сможет активно развиваться в данной структуре. Тем более что уже очевиден существенный потенциал в развитии именно экономической и гуманитарной сферы.

***

«Есть две формулы дружбы — дружить между собой и дружить против кого-то, — говорит Владимир Цуркан. — Так вот сотрудничество в рамках СНГ — это дружба между народами, в отличие, к примеру, от НАТО. И нынешняя цель Содружества — в укреплении доверия, без которого нельзя говорить об эффективности в решении региональных проблем». Никто не отрицает тот факт, что внутри СНГ страны демонстрируют неоднозначное сотрудничество между собой. С некоторых пор даже было введено такое внутреннее понятие, как «разноскоростное» развитие — следствие проявления интересов каждого государства в отдельности. Как бы там ни было, очевидно одно: для того чтобы Содружество заработало как сильная самодостаточная структура, необходимо по возможности учитывать «скорости движения» каждого из членов сообщества на взаимовыгодных условиях.
Наравне с другими странами Содружества Молдове и впредь придется активно отстаивать свои собственные интересы и заставлять соседей с ними считаться. Что, кстати, она успешно и уже неоднократно демонстрировала последние годы. Пожалуй, в оценках нынешней роли Молдовы и её позиционирования на пространстве СНГ как нельзя кстати подходит известное выражение — «Большие страны — большая политика, малые государства — правильная политика»