Дмитрий Серов 20.11.2009

С позволения Москвы

Приднестровских депутатов воодушевила критика Смирнова в стенах Госдумы

Сразу два председателя профильных комитетов Российской Государственной думы выступили против нового проекта Конституции Приднестровья, в котором, по их мнению, отчётливо прослеживается усиление исполнительных властей, то есть лично власти Игоря Смирнова. Ободрённые поддержкой из Москвы региональные депутаты отклонили инициативу Смирнова о проведении референдума и приняли постановление о создании согласительной комиссии. 

Ещё недавно казалось, что команда Смирнова без особого труда сможет протащить через референдум конституционную реформу. Молчание Кремля местные аналитики толковали как «знак согласия», а мажоритарная фракция «Обновление» после скандальной отставки своего лидера Евгения Шевчука с поста председателя Верховного Совета побаивалась открытой конфронтации со «старой гвардией». Резко против выступили только приднестровские коммунисты, но их акция протеста в Дубоссарах была запрещена властями под предлогом борьбы с пандемическим гриппом.

 Благоприятный для приднестровского руководства информационный фон изменился буквально за считанные дни. Резкую отповедь левобережным властям устроил председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский.

Благоприятный для приднестровского руководства информационный фон изменился буквально за считанные дни. Резкую отповедь левобережным властям устроил председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский, посоветовавший Смирнову «посвящать всё своё рабочее время тому, чтобы жители ПМР хотели оставаться в республике, работать там, а не бежать сломя голову за границу на заработки».
«Это смешно и грустно одновременно, поскольку вместо того, чтобы заниматься улучшением социально-экономической ситуации в республике, улучшением жизни граждан, Смирнов и его ближайшее окружение занимаются внутренними интригами и переформатированием структуры власти под себя», — подчеркнул российский парламентарий.

 

«Несвоевременная нецелесообразность»
 

Алексей Островский не поленился и раскритиковал проект новой Конституции Приднестровья по нескольким ключевым пунктам. Российского парламентария удивило то, как в документе разграничены полномочия центральных и местных властей, причём не в пользу последних и введение двухпалатного парламента вместо Верховного Совета. «Двухпалатный парламент для столь небольшой территории с таким небольшим количеством населения — это просто прихоть Смирнова, которому, видимо, не хочется быть президентом маленького Приднестровья», — к такому выводу пришёл председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками.
Кроме того, Островский обратил внимание и на тот факт, что если проект «Конституции ПМР» всё же получит одобрение на референдуме, новый парламент будет избираться не на основании Избирательного кодекса, а по указу, который издаст Игорь Смирнов.
«Это прямое вмешательство в суверенную и независимую законодательную власть, которая ни в одном суверенном государстве не соприкасается с властью исполнительной. В случае осуществления этого референдума и внесения тех изменений в Конституцию, которые запланировал президент Смирнов, даже те немногочисленные друзья, которые сегодня есть у Приднестровья, в том числе в странах Европейского союза, будут вынуждены отвернуться от де-факто независимого Приднестровья в силу нарушения элементарных демократических принципов», — выразил уверенность российский парламентарий.

 

«Хотим, как в Кишинёве!»
 

Отвечать на заявления, озвученные Алексеем Островским, было поручено внешнеполитическому ведомству Приднестровья. В пресс-релизе, распространённом «МИД ПМР», российский депутат был напрямую обвинён в ангажированности и «слабом понимании ситуации», а косвенно — и во вмешательстве во внутренние дела региона.
Впрочем, больше всего приднестровских дипломатов возмутил тот факт, что в Госдуме РФ критикуют за нарушение демократических принципов только Тирасполь, но спускают с рук те же нарушения Кишинёву.
«Когда г-н Островский рассуждает о «суверенной и независимой законодательной власти, которая ни в одном суверенном государстве не соприкасается с властью исполнительной», искренне хочется верить, что уважаемый депутат будет столь же последовательным и категоричным применительно и к иным государствам. В соседней Республике Молдова ещё с сентября с. г. одно должностное лицо одновременно занимает должности и. о. президента и председателя парламента, а члены правительства получили возможность в течение полугода совмещать должности министров и депутатов парламента, однако это не вызывает протестов у приверженцев теории разделения властей», — говорится в пресс-релизе «МИД ПМР».

 

Критики всё больше
 

Пока в Тирасполе делают вид, будто бы полемика идет исключительно между приднестровскими властями и единичным депутатом Российской Госдумы. Но те же мысли, что и Островский, озвучил ещё один российский парламентарий, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
«В рамках современных представлений о конституционном праве должен быть баланс между позициями отдельных ветвей власти. В том проекте [Конституции Приднестровья], который мне довелось посмотреть, заметно несбалансированное усиление президентской власти», — отметил Плигин в эфире информационной программы «Вести».
Осторожной критике подверг проект Конституции и посол Российской Федерации в Молдове Валерий Кузьмин. Как сообщает пресс-служба Верховного Совета, на встрече с левобережными депутатами Кузьмин заметил, что у него, «как у дипломата и человека, знакомого с прецедентами аналогичного рода международного права, остаётся много вопросов по этому поводу», а любой эксперт из Совета Европы «задал бы ещё больше вопросов, если бы попытался изучить предполагаемый документ».

 

«Москва будет работать с победителем»
 

Поняв, куда дует ветер, мажоритарная фракция «Обновление», наконец, включилась в открытую борьбу против «президентского» проекта новой Конституции. Лидер партии Евгений Шевчук пока воздерживается от публичных заявлений на эту тему, но его соратники уже открыто говорят об «узурпации власти одним человеком».
«С введением в действие этого проекта Конституции существует опасность, что придёт к власти человек, который может её узурпировать. Это и вызывает беспокойство. И, безусловно, мы будем эту точку зрения объяснять жителям Приднестровья», — пообещала во время теледебатов депутат Верховного Совета Галина Антюфеева.
«Согласно проекту, предложенному вашей стороной, у нас получается крайне централизованное государство. Зачем мы декларируем форму военного режима на ближайшие двести лет?» — такую оценку конституционной реформе дал ещё один депутат от «Обновления» Андрей Сипченко.
Впрочем, расчёт «обновленцев» на то, что заграница им поможет, может и не оправдаться, полагает политолог Андрей Сафонов. «Что касается дальнейших шагов России, то хотел бы выразить свою позицию. Депутаты должны понять, что за них Россия не будет делать их работу. Примут у нас новую Конституцию или нет, смертельных ударов по интересам Москвы это не нанесёт. Кто будет драться яростнее, тот и победит. С тем Москва и будет работать», — считает эксперт.

 

Последний шанс
 

На недавней встрече с лидерами региональных партий Игорь Смирнов однозначно дал понять: время для поисков компромисса с Верховным Советом ушло, какие бы сигналы ни подавала Москва, референдум по новой Конституции Приднестровья состоится в ближайшее время. Ранее мажоритарная фракция «Обновление» предложила ограничиться внесением поправок в действующую редакцию Конституции, но Смирнову этого показалось мало.
«Предложенные депутатами изменения по сути приводили к смене формы правления в Приднестровье. В условиях непризнанности недопустимо превращать нашу республику в парламентскую», — заявил бессменный приднестровский лидер. И пообещал в кратчайшие сроки отправить на рассмотрение парламентариев проект постановления о проведении референдума.
По действующей редакции «Конституции ПМР» принимать решение о проведении референдума может только Верховный Совет, причём как минимум двумя третями. На последнем пленарном заседании депутаты отклонили инициативу Смирнова о проведении референдума и приняли постановление о создании согласительной комиссии по проекту конституционной реформы.
Сам Смирнов ранее дал понять, что намерен идти до победного конца: «Если Верховный Совет не согласится, будем убеждать». 

Комментировать

Оцените материал: