Волшебное слово «оптимизация»

Правые покрывают бюджетный дефицит, сокращая расходы на образование

Закрытие недоукомплектованных школ, сокращение учительских часов и недидактического персонала, уменьшение на 20% числа студентов, получающих стипендии, увеличение доли «платников» в вузах страны и повышение стоимости проживания в общежитиях. Такая «оптимизация» предусмотрена в проекте антикризисной программы, разработанной коалиционным правительством. 

Как отметил, общаясь с прессой, Ион Чебан «ключевое слово в главе, посвящённой образованию, — это «оптимизация», о которой говорится почти во всех пунктах. В переводе с языка нынешнего правительства это слово означает сокращение, уменьшение и закрытие.

 

Шаг № 1. «Оптимизация» числа школ
 

В первую очередь правительство Филата намерено «оптимизировать» количество средних учебных заведений. Часть из них объединят с другими, более крупными, часть понизят в статусе, то есть оставят только начальные классы. Хуже всего придётся школам в небольших сёлах, где все 11 классов чаще всего заканчивают от силы десяток учеников. Новые власти терпеть такое «расточительство» бюджетных средств не намерены и планируют такие недоукомплектованные школы расформировывать, а их учеников перевести в школы и лицеи ближайших населённых пунктов.
Но тут возникает другая проблема: как будут добираться на занятия ученики расформированных школ? Авторы антикризисной программы честно пишут в проекте: «Заказ около 80 единиц транспортных средств для транспортирования учеников к школам не имеет финансового покрытия».

 

  По мнению бывшего замминистра образования и молодежи Иона Чебана, оптимизации расходов в образовательной сфере сделает высшее образование недоступным для многих абитуриентов.

 

«Здесь, в первом пункте, под оптимизацией понимается закрытие сельских школ. Это финальный итог. Подобная инициатива уже появлялась в 90-е годы, когда было закрыто около 700 детских садов под предлогом неблагоприятных демографических процессов. Последствия этого непродуманного шага мы чувствуем в стране до сих пор», — подчеркнул Ион Чебан.
Шаг № 2. «Оптимизация» недидактического персонала
Второй пункт в главе «Образование» всё той же программы предписывает строго следить за количеством технического персонала. В сельских школах и лицеях его должно быть не более 35% по отношению к количеству педагогов, в городских — не более 25%. Всех «лишних» электриков, уборщиц и сторожей придётся «оптимизировать», то есть уволить.
Авторы программы не указывают, какое количество таких сотрудников может оказаться на улице. Ничего об их дальнейшем трудоустройстве в этом документе не говорится.

 

Шаг № 3. «Оптимизация» высшего образования
 

Третий, четвёртый и пятый пункты готовят неприятные сюрпризы уже для тех, кто собирается получать среднее специальное и высшее образование. Во-первых, для студентов подорожает проживание в общежитиях, которое теперь будет соответствовать «понесённым затратам и текущим тарифам». На 20% должно снизиться количество стипендиатов — с 70% до 50%. А в 11-м пункте чёрным по белому написано: оптимизировать высшие учебные заведения власти будут за счёт увеличения количества контрактников.
«Такая «оптимизация» приведёт к сокращению числа студентов, которым обучение просто станет не по карману. Все последние годы правительство стремилось к тому, чтобы обеспечить равный доступ к высшему образованию. А здесь заложена совсем другая тенденция», — подчеркнул Ион Чебан.

 

Наихудший вариант
 

С такой оптимизацией оппозиция категорически не согласна. Она намерена выступить против антикризисного плана правительства, когда тот будет представлен парламенту.
В столице уже есть прецедент, когда транспортный кризис стали решать за счёт пенсионеров и инвалидов. Во фракции ПКРМ уверены: бороться с кризисом нельзя за счёт педагогов, учеников и студентов.
Как напомнил Ион Чебан, проблемы с наполнением консолидированного бюджета Молдовы были и до прихода коммунистов к власти, и после 2001 года. Разница была лишь в том, что коммунисты никогда не заделывали бюджетные дыры за счёт социально значимых статей расходов.
«Если говорить о кризисах, давайте вспомним 2001 год, на который пришёлся пик выплат по внешним задолженностям. 2003 год — политическая нестабильность. Потом были засуха и наводнение. И за всё это время объём социальных инвестиций не падал, а преумножался. Было ли достаточно этих средств — другой вопрос. По крайней мере, эти статьи расходов никто так не «оптимизировал», — заметил бывший зам-министра образования и молодёжи.
Коалиционный интерес
Самого Иона Чебана удивляет то, что проект этой антикризисной программы поддержали министр просвещения Леонид Бужор и министр молодёжи и спорта Ион Чебану. Во время предвыборных кампаний АНМ и Либеральная партия (по их квоте были назначены эти министры) обещали на встречах с избирателями повышение зарплат педагогам и стипендий, но никак не «оптимизацию». Недавно прошла Неделя молодёжи, но никто из высокопоставленных чиновников не рассказал студентам, как правительство собирается урезать расходы на образование.
«У них [правящего альянса] хватает времени и энергии, чтобы менять под себя законодательство, чтобы занимать одновременно пост министра и депутатское кресло, считать кур в президентской резиденции, искать Бен Ладена в домах пенсионеров-экстремистов. Но они не могут сконцентрироваться на социальных вопросах. Для этого у них не хватило времени и упорства. Да и желания сильного не было», — уверен представитель ПКРМ.

 

Выход есть
 

В ПКРМ не только критикуют антикризисную программу правительства, но и предлагают конкретное решение насущной проблемы — покрытие бюджетного дефицита. По мнению представителя Партии коммунистов Иона Чебана, новым властям в этом вопросе не помешало бы ознакомится с опытом своих предшественников. Ещё в мае нынешнего года кабинет министров во главе с Зинаидой Гречаной, столкнувшись с той же проблемой, оптимизировал административные расходы.
В кабмине Филата всё наоборот. Ещё полгода назад в аппарате правительства по штату числилось 123 специалиста, сегодня их уже 187. Бюджет исполнительных органов власти распух на 65 миллионов леев, законодателей — на 85 миллионов.
Кроме того, новое правительство ведёт активные переговоры с международными донорами о выдаче кредитов. Молдавские власти не скрывают, что львиная доля этих средств пойдёт на покрытие бюджетного дефицита. Деньги в республиканском бюджете есть. Но не для образования. «Средства от МВФ и других доноров дают возможность обеспечивать администрирование этого кризиса. Но, видно, кому-то что-то мешает в этой системе», — констатировал Ион Чебан.