Победа без победы

Социал­демократы Румынии выиграли и проиграли

В Румынии отгремели парламентские выборы. Как и предсказывали политологи, явка была минимальной с момента расстрела четы Чаушеску. Как и предсказывали политические лидеры, никто не получил абсолютного большинства и даже близко не подошёл к желанному «однопартийному правительству». Хотя была и сенсация: набрав больше всех, социал-демократы проиграли по количеству мандатов. Официальные данные ЦИБа взорвали стан социал-демократов. Победа была, казалось, абсолютной. Но тут-то и включилась в дело новая избирательная система, которая сначала называлась «эффективной и современной», а стала «дурной и запутанной». 

Румыния попыталась подойти к своим парламентским выборам по-новому, отгородившись от «доевропейских кампаний». Все положились на волю народа, но и скрестили пальцы, надеясь, что «народ не подведёт». И народ в какой-то мере не подвёл — просто не пришел на выборы.
 

Стартовая позиция

Румыния подошла к выборам в демократичной, но неэффективной позиции. Президент Траян Бэсеску (и его Либеральная демократическая партия), парламент, подконтрольный социал-демократам, и правительство национал-либералов разругались друг с другом ну очень сильно и очень громко. Подоплека этой ссоры всё ещё изучается политологами, которые силятся понять, почему президент Траян Бэсеску, председатель эсдеков (и примкнувших к ним консерваторов) Мирча Джеоана и премьер Кэлин Попеску-Тэричану не нашли общий язык. Им бы объединиться, но тогда, как справедливо заметил один из экспертов, выборы просто потеряют свою загадочность и непредсказуемость.
Однако все могли бы и похвастаться достижениями. Скажем, Траян Бэсеску — президент, при котором страна очутилась в НАТО и ЕС, инициатор реформ в области экономики, Кэлин Тэричану успешно справляется с десятками забастовок, не позволяя отраслям экономики страны заглохнуть «по собственному желанию», а Мирча Джеоана — едва ли не единственный парламентарий, способный провести законопроекты через обе палаты. Этим бы им и хвастаться, но вместо этого все накинулись друг на друга.
Для справедливости надо сказать, что Румынии не ставили каких-то невыполнимых условий и задач со стороны Брюсселя. Проведите выборы свободно и транспарентно — и Бог с вами. Получилось? Ну, в целом, получилось. К слову, 29 ноября, в субботу, за день до выборов все основные электоральные конкуренты обратились к избирателям, обещая в понедельник, 1 декабря, когда все будут праздновать День Румынии, отметить сразу же двойное торжество, подразумевая свою безусловную победу. Получается, лукавили.
 

 

Румынский выбор

Явка на выборах составила 39,2 процента избирателей. Правда, благоразумно ещё несколько лет назад был отменен порог явки, поэтому за этот аспект никто не волновался и даже говорил, что придёт народу процентов где-то за 40, что «вполне достаточно для такой европейской страны, как Румыния». Такая она европейская или не такая — это дело десятое, а вот то, что 60 процентов просто не интересует то, каким будет курс страны, — повод насторожиться.
При столь низкой явке и постоянных брожениях внутри партий (целые уездные отделения переходили от одной партии к другой) каждая партия надеялась на то, что придут только её избиратели, обеспечив необходимое конституционное большинство.
Итак, ночью с 30 на 1 декабря Центральное избирательное бюро Румынии стало получать первые данные с мест. Из них выходило, что вперед вышли пропрезидентские либеральные демократы и слегка опережающие их социал-демократы. Нацио-
нал-либералы не догоняли процентов 10, а венгры, обладающие своим отдельным политическим движением — Демократическим союзом венгров Румынии, — не рассчитывали более чем на 6-7 процентов и агитировали исключительно на территории Трансильвании.
Ночью Мирча Джеоана под громоподобный марш вышел на сцену и, сжав руку в кулак, заявил о том, что социал-демократы возвращаются к власти, и это навсегда. Теперь, дескать, можно перестать спекулировать на тему коалиционного правительства. Теперь будет лишь одно правительство — кабинет Мирчи Джеоаны. Дело в том, что мечта сформировать своё социал-демократическое правительство теплится в партии уже четыре года, с тех пор, когда 28 декабря 2004 года Адриан Нэстасе передал полномочия Кэлину Тэричану.

 

Глава румынских социал-демократов Мирча Джеоана

Джеоана радовался, ещё не зная, что новая избирательная система Румынии готовит сюрприз. И очень правильно заметил лидер либеральных демократов Эмиль Бок, сказав, что «не надо сомневаться, мы вырвем у социал-демократов победу на последних метрах гонки». Так и случилось.
Официальные данные Центрального избирательного бюро следующие: 5-процентный порог преодолели четыре электоральных конкурента. По количеству голосов выигрывают социал-демократы с 33,09 процента в Нижней палате и 34,16 процента в Верхней. Вторыми следуют либеральные демократы с 33,57 и 32,36 процента соответственно. Замкнули пьедестал национал-либералы с 18,57 и 18,74 процента. Четвертое место заняли венгры с 6,17 и 6,39 процента.
Националисты из «Великой Румынии» не смогли пройти в парламент (пилюлю лидеру националистов Вадиму Тудору подгорчили в день выборов ещё и решением Конституционного суда, отказавшегося возвращать ему изъятый по указу Бэсеску орден «Звезда Румынии»). Так же как и карманная партия «Новое поколение — христианские демократы» олигарха Джиджи Бекали, которая появилась буквально по простой его прихоти.
Выборы прошли в 43 избирательных округах. 42 на территории Румынии и один для румын, проживающих вне пределов родины. Избиратели голосуют за конкретных представителей в Сенате и Палате депутатов, а не за партийные списки (при этом подсчёт ведётся и по партийной принадлежности кандидатов, дабы отразить общее количество процентов у партий). Количество мандатов распределяется в зависимости от количества населения. Таким образом, получилось, что население-то и проголосовало в большинстве своём за социал-демократов, но вот в ключевых регионах оказало не столь явную поддержку, что и позволило либеральным демократам отыграть несколько парламентских мест.
 

Новый расклад

Пропрезидентские силы получили 115 депутатов и 51 сенатора, социал-демократы — 114 депутатов и 49 сенаторов, национал-либералы — 65 депутатов и 28 сенаторов, Демократический союз венгров — 22 депутата и 9 сенаторов.
Шок? Конечно. Социал-демократы проиграли по далекому заграничному округу, предназначенному для румынской диаспоры, которая, как оказалось, есть даже в Южной Корее (голосование в Сеуле было отменено по причине использования «неправильных бюллетеней). Вообще, заграничный округ — это такая новая «фишка», по слухам, пролоббированная «президентом всех румын». Спрашивается, какие интересы у румын Австралии или США могут быть в родном румынском парламенте? Безусловно, интересы есть, но их представление всё ещё видится достаточно сомнительным. Особенно, если поездка к избирателям стоит достаточно дорого. Социал-демократы практически ничего не предложили румынам за рубежом. Да и что предложить, если пик отъезда гастарбайтеров пришелся именно на их правление. Таким образом, либеральные демократы и национал-либералы отыграли заграничный округ по полному.