Правительственная лапша

Жилой фонд не подходит под обоснование для повышения платы за транзитные стояки

В эпопее с повышением платы за транзитные стояки появились новые подробности. Правительство, как известно, подвело под своё решение обоснование: оплату нужно повысить из-за необходимости отапливать подъезды и поддерживать температуру на технических этажах. С самого начала это обоснование казалось, нет, не экспертам, а простым потребителям, несправедливым. Под эти сомнения в Бельцах подвели статистическую базу.

Здесь действовала специальная комиссия при муниципальном совете, которая изучала состояние жилого фонда. И она выяснила, что применение к северной столице обозначенного в постановлении правительства № 707 повышения до 20 процентов платы за стояки централизованного отопления неправомочно, так как состояние муниципального хозяйства не соответствует обозначенному в постановлении обоснованию этой меры.

Решение незаконно

Доклад по итогам работы комиссии зачитал на одном из последних заседаний муниципального совета вице-примар Октавиан Маху. «Только в двух домах из 885 в муниципии отапливаются подъезды, в 69 есть подвальные развертки сетей отопления, в 40-ка — чердачные», — подвёл Маху итоги расследования.
Комиссия пришла к выводу, что постановление правительства делает невозможным отключение от централизованного отопления. «Указывается, что необходимо составить проект централизованного отопления, но не указывается, отопления чего: в этом случае считаем, что монополист будет требовать проект на отопление дома», — отметил докладчик. «Постановлением также запрещается частичное отключение, для полного отключения необходимо собрать подписи всех собственников жилья в доме, что, с учётом участия в приватизации 5–6 человек на квартиру, невозможно из-за отъезда многих граждан Молдовы за рубеж», — добавил Октавиан Маху.
Комиссия пришла к выводу, что запрет на отключение противоречит Закону о правах потребителя. Противоречит ли он Основному закону страны, должен решить Конституционный суд, в котором парламентская фракция ПКРМ пытается опротестовать решение кабинета министров. «И кто оплатит потери пользователям автономного отопления, когда они
отапливают дом до начала отопительного сезона?» — спросил Маху, напомнив также, что «автономщики» могут потребовать вообще устранить из своих квартир трубы «Чет-Норда».

В одной лодке?

«Так мы далеко не уйдём, можно же и трубы канализации  потребовать устранить», — заявил на это директор АО «Чет-Норд» Пётр Аксенти. Он подверг жёсткой критике работу комиссии, назвав её выводы «безграмотными». По словам Аксенти, «если бы в работу были включены представители поставщика, то многие вопросы, например, с подвалами, отпали бы». При этом директор АО «Чет-Норд» не стал конкретизировать своих утверждений и объяснять, почему выводы комиссии, например, в том, что касается подвалов, неправомерны. Вопрос Октавиана Маху о том, на каком основании АО «Чет-Норд» уже рассылает платёжки пользователям «автономки», с которыми у предприятия нет контрактов, также повис в воздухе.
 

Многие граждане, поставленные в рабское положение новыми поправками правительства, продолжают просто игнорировать платежки поставщика теплоэнергии.

Однако Пётр Аксенти в своём выступлении коснулся удобной темы тарифной политики предприятия: признав, что тарифы действительно высоки из-за постоянного роста цен на газ, он напомнил, что по той же причине совет проголосовал за повышение тарифа на воду.
Председательствовавший на заседании совета коммунист Сергей Михайлов напомнил Петру Аксенти, что работа комиссии касалась не тарифной политики, а правомочности применения к Бельцам постановления правительства.
В итоге директор АО «Чет-Норд», разъезжающий по городу на автомобиле «Рэнж Ровер», заявил, что «мы все в одной лодке» и нужно добиваться вместе того, чтобы тариф оплачивался, потому что, если предприятие остановится, «никому лучше не станет». «Повышение платы за стояки позволяет снизить счета для тех, кто пользуется централизованным отоплением, так как счётчик установлен на дом, таких 70 процентов, а вы защищаете оставшиеся 30», — сказал Аксенти. Он добавил, что выводы комиссии не могут отменить постановление правительства, которое АО «Чет-Норд» будет в любом случае исполнять.
Октавиан Маху в ответ напомнил «особо грамотным», что «в случае, когда один законодательный акт противоречит другому, действуют положения того, который был принят раньше». Заслушав доклад, советники решили составить обращение к правительству, высказав требование пересмотреть некоторые пункты постановления в случае с Бельцами.

Бельчане платить не в состоянии

Особое возмущение потребителей в Бельцах вызывают попытки поставщиков отгородиться от выводов комиссии «70 процентами граждан», которые пользуются централизованным отоплением: немалая часть этих граждан не в состоянии оплачивать счета АО «Чет-Норд», но постановление правительства запрещает им отрезать одну батарею, чтобы эти счета стали меньше.
А пока суть да дело, многие граждане, поставленные в рабское положение новыми поправками правительства, продолжают просто игнорировать платежки поставщика теплоэнергии. Задолженность бельчан перед АО «Чет-Норд» на сегодняшний день составляет
47,7 миллиона леев. Бельцкий примар Василий Панчук в связи с этим обращает внимание на неадекватность недавних поправок к постановлению правительства
№ 191, обязывающих рассчитываться за тепло до
1 августа. «Непонятно, как реализовать на практике это положение, чем думали те, кто его принимал, население не в состоянии его выполнить», — заявил Панчук на последней планёрке городской администрации, отметив, что наиболее благоприятной для погашения задолженности была ранее принятая практика поэтапного расчёта в течение всего года. «Так или иначе, платить за отопление надо, наша общая задача — обеспечить погашение этих долгов», — сказал Панчук.

Морзянка  от «Чет-Норда»

Возможно, гражданам было бы проще отрывать от семейных бюджетов баснословные суммы, указанные в платежках поставщика теплоэнергии, если бы они знали, за что платят. В отделе муниципального хозяйства примэрии Бельц изучили ситуацию с поставками тепла и пришли к выводу, что поставщики не соблюдают установленный Национальным агентством по регулированию в энергетике и Министерством экономики температурный режим. «Это приводит к искажению данных о потребленной тепловой энергии и необоснованному увеличению платежей», — заявил «Пульсу» глава отдела Вячеслав Зиньковский.
Бельцкий правозащитник Владимир   Чёрненький считает, что платежки АО «Чет-Норд» сродни закодированным шпионским сообщениям. По той скудной информации, которая содержится в квитанциях за отопление, совершенно невозможно уяснить, верно ли рассчитан платёж. «Все отговорки руководства монополиста о том, что, мол, такова форма квитанций, не стоят ломанного гроша», — считает Чёрненький. Он напомнил, что Закон о защите прав потребителей, который воплощает директиву 2005/29/ЕС Европейского парламента и совета от
11 мая 2005 года о недобросовестных коммерческих практиках предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям, однозначно и категорично гарантирует каждому потребителю право на полную, достоверную и точную информацию о приобретаемых продуктах и услугах. «Не доводит руководство поставщика до пользователей услуг полную информацию о платежах умышленно, — считает правозащитник, — дабы никто из граждан не смог проверить достоверность счетов». «А коль поставщик услуг не соблюдает законодательство и нарушает права и законные интересы граждан, то это является обстоятельством, позволяющим не вносить плату за отопление до тех пор, пока услугодатель не предъявит к оплате квитанцию, содержащую полную, достоверную и точную информацию об оказанной услуге», — заявил Чёрненький в интервью «Пульсу».