И.С. 23.12.2011

Повторение пройденного

Русофобия властей, помноженная на сказки о демократии и либерализме, не может быть темой газовых переговоров

Тихо, но верно Россия, Украина и Молдова идут к новому «газовому кризису». Две серии газовых войн с Украиной и одна с Беларусью, похоже, не научили никого, что конфликт всё равно закончится соглашением о поставках, хотя уже и по другой цене или на других условиях. Русофобия властей, помноженная на сказки о демократии и либерализме, в принципе не могут быть темами газовых переговоров.

Полуночный рейс

Во вторник вечером в Москву прибыл глава кабинета министров Украины Николай Азаров. Он сразу же направился в новоогаревскую резиденцию российского коллеги, однако ночные переговоры с Владимиром Путиным завершились безрезультатно. Украина оставила в Москве для продолжения переговоров группу экспертов во главе с министром энергетики Юрием Бойко, но специалисты уверены: если Азаров не смог договориться с Путиным, то до конца года новые условия согласованы, скорее всего, не будут.
Переговоры двух премьеров, посвящённые пересмотру газовых соглашений, продолжались до трёх часов ночи, но не принесли результата. Россия и Украина смогли согласовать одно условие: отсутствие прогресса на переговорах не повлияет на транзит российского газа по украинской трубопроводной системе. «Мы готовы искать и компромиссные решения, но прежде всего взаимовыгодные, чтобы это было выгодно и для вас, но было выгодно и для нас, — заявил Азаров по итогам встречи с Путиным. — Поэтому я надеюсь, что наш сегодняшний разговор даст импульс к поиску окончательного решения».
Предполагалось, что окончательное решение по условиям поставок российского газа в Украину в следующем году должны принять президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович в ходе визита украинского лидера в Москву 21 декабря, однако уверенности в таком исходе дела нет ни у кого. Кроме того, в переговорах тяжеловеснее выступает российская сторона — как владелец товара и как сторона, представленная без пяти минут президентом.
Украина и Россия должны, по словам Азарова, «окончательно согласовать все вопросы и формулировку нового соглашения». «От этих решений будет зависеть экономическое развитие Украины в целом и параметры бюджета на следующий год», — уверен представитель Киева, однако Украина уже более года требует пересмотра существующих газовых контрактов, которые украинское украинские власти неоднократно называли «кабальными», но пока что воз там, где и раньше.

Интеграция газом

Похоже, что если в первый российско-украинский газовый кризис Молдова просто из-за политических страстей выпала из поля зрения, но потом согласовала для себя приемлемые  условия, то теперь сознательно ведёт дело на обострение. Впрочем, победит, скорее, позиция Москвы, потому что молдавской позиции просто нет — русофобия властей, помноженная на сказки о демократии и либерализме, в принципе не могут быть темами газовых переговоров.
С Украиной придётся сложнее. Политической подоплёки в нынешнем кризисе практически нет. Киев не рвётся в НАТО, а рваться в ЕС на данный момент — занятие и без того сомнительное: 27 стран-участниц сообщества вполне могут идти последние метры вместе.
Киев неоднократно настаивал на пересмотре контракта, подписанного ещё Юлией Тимошенко, отбывающей за это сейчас тюремный срок, хотя определённые сомнения в правомерности такого наказания остаются. Однако Москва высказалась недвусмысленно: скидку на газ Украина получит лишь в случае вступления в Таможенный союз либо в случае продажи своей газотранспортной системы. Ни тот, ни другой вариант украинские власти пока не устраивал.
Киев предлагает допустить к ГТС и Европу, но Москва настаивает на двустороннем  управлении газовой сетью, справедливо указывая, что европейские инвестиции в модернизацию будут ничтожны в сравнении с тем, что придётся вложить «Газпрому», желающему за свои деньги получить нечто более осязаемое, чем большое спасибо.
«Мы разделили бы ответственность за работу этой системы между Украиной, Россией и Европой, — сказал президент Виктор Янукович на пресс-конференции, подводя итоги года. — Этот вопрос пока без ответа».
 

В отличие от Украины, ищущей выгоду в интеграции, Молдова пытается «Газпром» шантажировать.

И уже из Киева идут другие сигналы. Украина готова допустить «Газпром» к своей ГТС через создание двух совместных предприятий, одно из которых контролировало бы транзит российского газа через украинскую территорию, другое занималось бы поставками на внутренний рынок Украины. Смягчила Украина и позицию по поводу интеграции: во вторник Янукович обратился к Медведеву с просьбой рассмотреть вопрос о синхронной ратификации документа о присоединении Украины к зоне свободной  торговли СНГ. А ведь ещё имеется и более серьёзная тематика: Таможенный союз. И все знают: решение к нему присоединиться автоматически влечёт за собой кардинальное, значительное, безусловное снижение цены на газ. Причём это — только одно из тех преимуществ, которые на поверхности.

Сплошная политика

Несколько хуже ситуация в Республике Молдова. Уверения молдавских властей, что мы так удачно и напряжённо ведём переговоры, уже, кажется, никого не могут ввести в заблуждение. Переговоры сорваны, а, по некоторой информации, известная встреча премьера Владимира Филата и главы правления «Газпрома» Алексея Миллера даже не коснулась вопросов цены: премьер оправдывался, что он не в курсе, что Молдова стала членом Энергетического сообщества и начала внедрять энергопакеты, предусмотренные Энергетической хартией.
«Мы без газа не останемся, потому что самый плохой сценарий — автоматическое продление договора. Важно, что не будет перебоев. Я хочу искреннее сказать об этой проблеме. Что касается срока договора и подхода к цене — мы пришли к договорённости. Когда мы общались с Путиным в октябре, был и разговор с председателем правления «Газпрома» — эту проблемы мы сняли. Осталась лишь проблема третьего энергетического пакета», — сказал Филат в эфире одного из телеканалов.
При этом премьер сделала ещё одно не самое осторожное высказывание, также описав и своё представление межгосударственных экономических отношений. «Коллеги из Министерства экономики проделали непростую работу с Еврокомиссией и «Газпромом». Я направил письмо господину Путину — мы надеемся, что в ближайшие дни мы возобновим, исходя из этих договорённостей, [переговоры]. Я надеюсь, что мы до конца года сможем всё-таки подписать», — сообщил премьер.
Таким образом, газовый вопрос, который жизненно важно большей частью оставлять в сфере экономики, премьер собственноручно перекидывает в поле политики, обращаясь к российскому председателю правительства, который вряд ли захочет, да и не может просто вычеркнуть «ноль» из цены или подарить газ за «красивые глазки» (в случае Молдовы же — за часы на правой руке). Ну, а во-вторых, переговоры, оказывается, даже не велись, хотя ранее кишинёвские чиновники сами заявляли, что Еврокомиссия тут никому не указ и ничем не поможет. По гениальности молдавской стратегии в принципе равных нет: правительство отдало переговоры с «Газпромом»… «Газпрому»! Полномочия на определение цены в 2012 году даны компании «Молдова-газ», принадлежащей российскому монополисту.
«Однозначно речь идёт о снижении цены, но давайте не будем опережать», — обещает Филат, но именно это и напрягает. В конце концов, Молдова переживёт и Влада Филата, который, считая себя великим менеджером и политиком, откровенно прикрывается целым народом для удовлетворения своих амбиций. Но вот последствия его действий придется разгребать ещё долго.

Комментировать

Оцените материал: