Табу на развитие

Альянс упорно бьётся лбом о стены ЕС, старательно не замечая экономические перспективы на Востоке

Правительство Филата отказывается даже начать обсуждение экономических перспектив сотрудничества в рамках Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, который начнёт свою работу уже с 1 января, в то время как сама Европа проявляет очевидный интерес к совместным проектам на Востоке. Экономические эксперты в Кишинёве призывают власть отказаться от близорукости, которая приведёт Молдову к экономическому угасанию.

В октябр текущего года правительство Филата с помпой объявило о готовности ЕС приступить к переговорам с Молдовой и Грузией по заключению соглашения о зоне свободной торговли. Под это дело европейские чиновники снова пообещали выделить средства, хотя и предупредили, что только на разработку документа потребуется три года. Другими словами, до 2015 года этот вопрос будет носить лишь декларативный характер. А там, как говорится, видно будет.
 

Одним из обязательных для Молдовы условий подписания соглашения о свободной торговле со странами ЕС является подписание аналогичного соглашения с Турцией. По мнению экономических экспертов, это станет первым шагом к «легализованному убийству» низко конкурентной молдавской экономики.

Главным аргументом «за» со стороны европейских чиновников является утверждение, что, дескать, зона свободной торговли повысит конкурентоспособность Молдовы. Однако для того, чтобы воспользоваться всеми преимуществами европейского рынка, нашей стране как минимум понадобится ещё лет 10.
Сегодня экономические эксперты во весь голос предупреждают, что нельзя не признать неготовность Молдовы к такому соглашению с ЕС. Ведь зона свободной торговли со странами еврозоны предполагает не только доступ молдавских товаров на европейский рынок — с открытием торговых границ в Молдову хлынет качественный товар из Европы, с которым отечественным производителям сложно будет конкурировать. В конечном итоге это может обанкротить местный бизнес, которому при всём желании за три года не удастся повысить конкурентоспособность своей продукции.
 

Странам СНГ досталось большое наследство от Советского Союза — инфраструктура, производственная специализация и общее языковое, научно-культурное пространство. Россия предлагет совместно использовать этот ресурс для развития в общих интересах.

Более того, проводимая налоговая политика со стороны правительства правящего альянса вообще поставила под сомнение жизнеспособность молдавской экономики. С отменой нулевой ставки на реинвестируемую прибыль и введением 12-процентного налога уже со следующего года, заявляют экономические агенты, даже крупные предприятия, ориентированные на экспорт, столкнутся с большими трудностями. Ведь подавляющее большинство из них до сих пор нуждается в техническом переоснащении, а долги перед кредиторами не позволяют делать необходимые инвестиции. К тому же себестоимость молдавской продукции на порядок выше в сравнении с европейской, в том числе из-за постоянного роста цены на энергоресурсы и нефтепродукты.

Легализованное убийство

В правительстве на все опасения со стороны местного бизнеса заявляют, что молдавские производители не понимают, какие перспективы для них откроются в рамках соглашения о свободной торговле с ЕС. В молдавском МИДе считают, что зона свободной торговли позволит существенно диверсифицировать молдавский экспорт Молдовы и тем самым откроет огромный европейский рынок для молдавского товара. В ответ чиновникам говорят, что если ситуация кардинальным образом не изменится, а отечественное производство и дальше будет деградировать, то создание зоны свободной торговли со странами еврозоны может означать легализованное убийство молдавского рынка. Но Валерий Лазэр «выразил уверенность», что за несколько лет экономические агенты в состоянии привести свои производства в соответствие с европейскими стандартами. Мол, нечего ныть — работайте!
При этом никакой финансовой поддержки со стороны правительства бизнесу в этом вопросе ждать не приходится. Но если молдавский бизнес не может даже конкурировать в Молдове с дешёвым импортом из ЕС, то о какой конкуренции может идти речь на рынке Европы?
Подводные камни
Комментируя перспективы торговых отношений с ЕС, Елена Горелова, доктор экономических наук, отметила, что скепсис о негативных последствиях вступления в зону свободной торговли можно понять. Во-первых, считает эксперт, соглашение ещё только предстоит разработать, и пока непонятно, на каких условиях Молдова будет допущена на европейский рынок товаров. Во-вторых, непонятно, по каким товарным позициям сохранятся или будут введены новые квоты.
По её мнению, Молдова — маленькая страна и должна хорошо ориентироваться в геополитическом пространстве. Следует понимать, что экономическая деятельность любой страны — это не благотворительность. Каждый борется за лучшие условия для себя. Страны между собой договариваются по-хорошему тогда, когда эти условия двусторонней торговли приемлемы и являются эффективными. «Но, к сожалению, в Молдове практика борьбы за свои внешние экономические интересы очень слабая», — считает Горелова.
Эксперт отметила, что соглашение о создании зоны свободной торговли в рамках ЕС не является безусловным и потребует от нашей страны исполнения целого ряда обязательств. «Мало кто знает, что предварительным условием подписания данного соглашения является подписание соглашения о зоне свободной торговли с Турцией. Турция — это быстро растущая экономика, крупный рынок с высокими темпами роста. С хорошими качествами по экспансии новых рынков. И сегодня мы видим, что эта страна хорошо освоилась не только в Молдове, но и в России, Украине, во многих странах бывшего Союза», — отметила она.
По последним статистическим данным, к октябрю текущего года импорт из Турции составил около 300 миллионов долларов, а молдавский экспорт в Турцию — всего 70 тысяч долларов (не миллионов!). То есть на сегодняшний день торговля с Турцией у Молдовы имеет отрицательный баланс. И здесь, считает экономист, возникает вполне резонный вопрос: сможет ли молдавский производитель при низкой конкурентоспособности не то чтобы выйти на рынки Европы, а вообще удержаться на собственном.

Восточный вектор

Проблема не только в низкой конкурентоспособности отечественного производства, но и в отсутствии чёткой экономической стратегии  развития со стороны  нынешнего руководства Молдовы. По сути правительство Филата, заигрывая с Европой и прикрываясь вектором европейской интеграции, по тем же политическим мотивам закрывает глаза на экономические перспективы в рамках Евразийского таможенного союза.
Недавно в Санкт-Петербурге уже было подписано обновленное соглашение о свободной торговле между странами СНГ. Этот документ снимает многие барьеры в торговых отношениях и даёт странам-участницам реальные торгово-экономические преимущества. Несмотря на это, официальный Кишинёв, хоть и подписался под документом, демонстративно игнорирует открывающиеся перспективы.
Перспектива восточного направления сегодня более благоприятна, так как есть динамика улучшения экономических отношений. Если до сих пор в рамках СНГ существовали договорённости о торговле на двустороннем уровне между странами (около 100 подобных договоров), то теперь было принято общее для всех стран-участниц соглашение. Второй важный принципиальный момент: новый договор предусматривает бессрочный характер и составлен по всем правилам и требованиям ВТО.
Более того, теперь все ранее существовавшие торговые ограничения в отношении стран региона будут постепенно сниматься, а в некоторых случаях — сразу исключаться. «Сейчас готовится приложение к основному тексту договора, в котором будут уже чётко прописаны сроки и порядок снятия ограничений в торговле с тем, чтобы пространство внешней торговли стран СНГ было максимально либерализовано. И даже идёт речь о том, что Россия намерена снимать экспортные пошлины на газ и нефтепродукты при их экспорте в страны СНГ», — отметила Елена Горелова, подчеркнув, что, с этой точки зрения, соглашение даёт Молдове большие преимущества.
 

Евразийский Союз (ЕАС) — проект конфедеративного союза государств с единым политическим, экономическим, военным, таможенным, гуманитарным, культурным пространством, предполагаемого к созданию на базе союза Казахстана, России и Беларуси и соответствующих отраслевых тесных интеграционных структур СНГ — ЕврАзЭС, ЕЭП, ОДКБ, Таможенного союза. Становление Евразийского Союза идет аналогично (на базе существущих отраслевых структур) Европейскому союзу и другим аналогичным региональным объединениям. Заявлено, что союз строится по модели мощного наднационального объединения, способного стать самодостаточным рынком (население которого должно составлять не менее 200—250 миллионов человек) и одним из геополитических «полюсов» современного мира, играющего при этом роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Не стоит забывать и о том, что рынок СНГ для Молдовы всегда был традиционным, равно как и молдавские товары всегда здесь пользовались хорошим спросом. Ещё одно очень важное преимущество: режим свободной торговли в СНГ не предусматривает каких-то дополнительных затрат, а также принятия специальных мер. Напротив, соглашение о свободной торговле со странами Евросоюза потребует от Молдовы дополнительных инвестиций и выполнения целого ряда обязательств.

За Таможенным союзом — Евразийский

В то же время прогнозы, которые сегодня делаются международными финансовыми структурами, неутешительные: в ближайшие 5 лет экономический уровень жизни в европейских странах и США будет снижаться. И сегодня ЕС должен вкладывать в экономики европейских стран огромные суммы, чтобы те могли отвечать по своим долговым обязательствам. На фоне внутренних проблем еврозоны восточный регион, напротив, демонстрирует экономический рост.
 

В середине ноября Россия, Беларусь и Казахстан, входящие в ЕврАзЭС, подписали договор о создании наднационального органа — Евразийской комиссии, которая будет заниматься вопросами экономической интеграции. В общей сложности 17 международных договоров вступают в силу 31 декабря 2011 года. Они призваны обеспечить свободное движение не только товаров, но также услуг, капиталов и рабочей силы. В ближайшее время к проекту Евразийского союза планируют присоединиться Киргизия и Таджикистан.

К вопросам европейского экономического сотрудничества, равно как и перспектив экономических отношений в восточном направлении, необходимо подходить комплексно. Однако сегодня нынешние власти Молдовы слишком политизируют «экономическую дипломатию». Инициируя переговоры по созданию зоны свободной торговли с ЕС, власти Молдовы не могут внятно ответить на главный вопрос: какие риски и какие реальные выгоды следует ожидать.
По словам лидера ПКРМ Владимира Воронина, Молдове необходимо присоединиться к Евразийскому союзу как можно скорее. «Таможенный союз евроазиатских государств начал рождаться тогда, когда я ещё был президентом. Было много трудных моментов психологического, экономического порядка, но тем не менее я очень рад, что эти три страны начнут уже так действовать с 1 января. Все это делается в рамках СНГ, и авторитет СНГ будет разрастаться и расширяться», — заявил он.
Владимир Воронин считает, что сегодня уже невозможно отрицать очевидное: Молдову не примут в ЕС до 2025–2030 годов. По его мнению, последней страной, которая вступит в ЕС, будет Хорватия. А Евразийский союз на основе Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана — реальные перспективы экономического роста Молдовы.
Согласно ноябрьскому опросу общественного мнения, такие аргументы находят поддержку в молдавском обществе. Достаточно сказать, что за вступление в Таможенный союз выступает в полтора раза больше населения Молдовы, чем за вступление в ЕС.

Газовый аргумент

Интерес ЕС к восточному направлению в большей степени связан ещё и с рынком энергоресурсов. Уже запущена первая газовая ветка в рамках проекта «Северный поток», в следующем году будет запущена вторая ветка. Плюс ко всему на стадии завершения проект «Южного потока». К нему уже проявили интерес французы, немцы и итальянцы. И вопрос о транзите газа может уже в ближайшей перспективе решится отнюдь не в пользу Молдовы, у которой сейчас сложные переговоры по новому соглашению по поставкам.
В случае же потери контракта на транзит Молдова потеряет прибыль, и в её интересах уметь договариваться с внешними партнёрами. Но нынешнее правительство Филата демонстрирует обратное.