Доживём до понедельника

Власти из последних сил скрывают неспособность платить по социальным обязательствам

Наши люди перестали улыбаться, радоваться мелочам. Все разговоры только о том, как бы прожить до понедельника. А что будет в понедельник? Если он наступит, будем думать, как прожить до пятницы. На дворе XXI век, а в Молдову пришла нищета и безысходность. Это теперь, спустя почти три года всем стало ясно, что наивно было ждать от такого правления вообще какого-либо прогресса, не говоря уже о социально-экономическом росте. А ведь многие ждали. И вот чего дождались.

День 1. На голодном пайке

Национальное бюро статистики утверждает, что размер прожиточного минимума в конце прошлого года в среднем на человека составлял 1502,8 лея. Какая точность, просчитанная на машине до бануцы! Только люди не машины, и прожить на эти деньги попросту невозможно даже одному человеку. В Молдове же на такой доход живут семьями. Чтобы одному человеку прожить на полторы тысячи в месяц, в день он не должен тратить больше 50 леев. Не удивительно, почему в том же НБС не существует системы подсчета ежедневного прожиточного минимума. На что может хватить этих денег, если только коммунальные услуги обходятся нам в среднем от 1500 до 2500 леев в месяц?!
Парадокс состоит в том, что в Молдове власти ссылаются на официально утвержденную сумму прожиточного минимума, но официально подтверждено, что даже при среднем доходе семьи на человека приходится в три раза меньше средств. К примеру, по той же официальной статистике, средняя номинальная оплата труда по экономике составляет 3159,3 лея. В бюджетной сфере средняя оплата труда составила на начало текущего года 2827,4 лея. После оплаты коммуналки, пожалуй, можно один раз сходить в магазин.
Средняя пенсия по стране — 873,9 лея, но большинство пенсионеров получают пенсию в пределах 500–600 леев. Считается, что каждый четвёртый пожилой человек живёт за чертой абсолютной бедности (ниже 570 леев). Но ведь очевидно, что практически все пенсионеры, да и многие из людей трудоспособного возраста живут не просто в бедности, а в нищете. И процент таких постоянно увеличивается.

День 2. Без пенсий и пособий

Сторонники нынешнего правления особенно в последние дни усердно хвалят правительство за то, что оно выплачивает хотя бы (!) такие мизерные пенсии и зарплаты. То есть, чтобы признать неэффективность и бездарность управления страной, нужно дождаться полного краха, при котором государство не в состоянии платить по всем видам социальных обязательств?
Забавно было наблюдать за подобными дебатами на одном из либеральных каналов. Ведущая с умным видом рассуждала о том, что в других странах социально-эконо-мическая ситуация и того хуже, только так и не смогла припомнить в качестве примера ни одной страны, в которой бы оплата коммунальных услуг в три раза превышала размер государственной пенсии. Не было ответа и на основополагающий вопрос, почему рост экономики, о котором рапортуют власти, приводит к обнищанию народа. Почему?
Комментируя работу правительства Филата, экономист Елена Горелова констатировала, что в Молдове действительно сложилась парадоксальная ситуация, когда рост ВВП не привел к качественному сдвигу в уровне жизни наших граждан. По ее мнению, основная причина — в сокращении рабочих мест, что «сковывает возможности повышения семейных доходов из источников, формируемых национальной экономикой: заработной платы, пенсий, социальных пособий». Экономист привела статистику, согласно которой, с 2006 по 2010 год ВВП возрос почти на 12 процентов, а располагаемый доход (без трансфертов из-за рубежа) в расчете на одного человека — лишь на 1,8 процента.
 

Кризис в системе соцстрахования тоже не за горами. Он назревает уже два года. Пока что власти благодаря манипуляциям с ректификацией бюджета, перекинув запланированные средства из разных отраслей в соцфонд, еще пытаются покрывать образовавшийся дефицит в размере более 250 миллионов леев. Другими словами, сегодня пенсии и пособия выплачиваются на грани. По мнению Галины Балмош, депутата парламента, бывшего министра социальной защиты и семьи, все заявления правительства о том, что доходы бюджета государственного социального страхования на 2012 год составят примерно
10 миллиардов леев, что на 7,2 процента больше доходов, запланированных на 2011 год, — ниже всякой критики. «Власти заявляют о росте фонда заработной платы. Но в таком случае вопрос: как это возможно при дефиците в социальном фонде? Ведь он практически полностью формируется исключительно из взносов работодателей по заработной плате», — задаётся вопросом специалист.
Депутат ПКРМ Оксана Доменти также отметила, что речь идет не просто о негативной динамике наполняемости фонда заработной платы от запланированных объемов. Дефицит уже достиг миллиарда леев, в то время как за последние десять лет сальдо этого бюджета всегда было положительным. «Размер фонда оплаты труда почти на 1,2 миллиарда леев меньше, чем был изначально запланирован, вследствие чего поступления в социальный фонд уменьшились более чем на 250 миллионов леев», — заявила депутат, добавив, что, таким образом, реальный дефицит составляет 988 миллионов леев.
К нынешнему моменту правительство Филата существенно сократило число получателей компенсаций в отопительный сезон — с 500 тысяч до 110 тысяч человек (!). Размер пособия власти увеличили до 200 леев, но теперь эта сумма начисляется из расчета не на одного члена семьи, как раньше, а на всю семью.
Кроме того, правительство с подачи Минсоцзащиты полностью прекратило вступление новых бенефициариев в систему адресных компенсаций. Такие пособия продолжают получать те, что еще не выбыли из системы на уровне 2008 года. В общей сложности в этом году такой помощью смогут воспользоваться всего 113 тысяч человек.

День 3. Без зарплаты

В прошлом году с 1 июня правительство обещало провести индексацию заработных плат медицинского персонала на 8,5 процента. Однако в итоге никто прибавки так и не получил. Спустя почти год в правительстве и вовсе заявили, что обещанная индексация касалась не всего медицинского персонала в бюджетных учреждениях, а только врачей в сельской местности.
Манипуляции общественным сознанием, а также откровенное запудривание мозгов уже стали характерными чертами нынешнего правления, у которого слова расходятся с делом. Сам премьер не далеко ушел от подчиненных. Филат заявил, что индексация зарплат в сфере медицины произошла и не на 8,5 процента, а сразу на 10 процентов. Комментируя ситуацию, депутат парламента Оксана Доменти отметила, что обещанную правительством Филата с 1 июня 2011 года индексацию заработных плат медицинского персонала должны были проводить сами медицинские учреждения. Причем с формулировкой «исходя из своих возможностей». Это было сделано намеренно, так как на сегодняшний день у правительства нет законных оснований для повышения зарплат. Дело в том, что постановление правительства № 1593 от 29 декабря 2003 года, которым определяется размер зарплат работников публичного сектора, не менялось с 2009 года. С учетом роста цен, говорит депутат, «это насмешка и уход от ответственности как Министерства здравоохранения, так и правительства, поскольку денег на увеличение заработной платы изначально не было предусмотрено».
В этом году не стоит ждать повышения зарплаты и педагогам. Ведь им, если верить премьеру Филату, правительство в прошлом году уже повысило оклады на 50 процентов. Педагоги прибавки тоже не почувствовали, видимо, потому что, выражаясь словами чиновников из альянса, неблагодарные.

День 4. Без права на труд

На сегодняшний день в Молдове зарегистрировано свыше 100 тысяч безработных. Из них пособия получают единицы, так как многие предпочитают не становиться на учет. Из тех, кто получает пособия, число получателей в прошлом году сократилось на 2200 человек. Соответственно, и расходы на эти выплаты сократились на 13 миллионов леев. Но не только за счет сокращения числа получателей, а из-за изменения самого механизма начисления данной помощи. «Это очень удобная практика и политика для правительства, — говорит Галина Балмош. — Неважно, что растет безработица, важно, что на бумаге — динамика сокращения зарегистрированных безработных. Если раньше, до 2009 года, размер пособия по безработице устанавливался, в зависимости от заработной платы в среднем по экономике, то теперь нынешние власти за точку отсчета берут средний размер заработной платы самого получателя, которую ему начисляли на последнем месте работы. Вот и получается, что размер пособия намного меньше у подавляющего большинства».

День 5. На площади

Итак, министр экономики предлагает бедным пенсионерам в счет оплаты коммунальных услуг продавать жилье. Власть неприкрыто разворовывает государственную казну. Глава кабинета министров шутит по поводу своих подчиненных, что те «бедные» и указали в декларациях о доходах пару сотен леев за год. Зато в правительстве коррупционеров вполне приличным считается выплачивать пенсию на 30 процентов ниже прожиточного минимума, а сам прожиточный минимум намеренно не приводить в соответствие с ростом цен.
Правительство Филата экономит на собственных гражданах, а потому разрушение всей системы социальной защиты считается оправданной мерой. Прагматичной политикой власти называют размер пособий по уходу за ребенком в 300 леев, что, по их логике, даёт им полное право потом обвинять молодые семьи в черной неблагодарности.
При таком раскладе любое обращение народа к такой власти, неважно, по какому вопросу, уже априори становится бесполезным. Такую власть нужно не просто менять на полезную и эффективную для страны, а преследовать по закону. А значит — все на площадь!