Юлия Кондакова 04.03.2011

«Лишняя» статья

Чем обернутся для Молдовы реформы в образовании по указке МВФ?

После очередного визита оценочной миссии МВФ в прошлом месяце стало понятно, что 2011 год Молдова проживёт в том же режиме — тотальной экономии. Правда, экономия бюджетных средств планируется правительством Филата за счёт расходов на социальный сектор. Под особым прицелом образовательная система — власти намерены продолжить закрытие школ в сельской местности, а также сокращение
учительского состава.
 

Некоторые конкретные результаты воплощённых в жизнь «необратимых» преобразований в этой важнейшей сфере нашей жизни уже известны: закрыто около 20 сельских школ, что означает и умирание сёл, на 9 тысяч уменьшилось число учащихся профучилищ, а пять из них, приговорённых к закрытию, «выжили» лишь благодаря активному вмешательству СМИ и общественности.

Без права на будущее

Однако главные потрясения ещё впереди. В подписанном соглашении с МВФ правительство АЕИ обязалось продолжить «оптимизацию» и «модернизацию», другими словами — сократить бюджетные расходы на образовательную систему до максимума. В правительстве гордо заявляют о миллионах леев, которые таким образом сэкономит бюджет страны. Однако если для такой экономии нужно убить образование, то данные меры вряд ли тянут на реформы.

   C 1 сентября 2012 года будет увеличено количество классов, состоящих из 30–35 учеников в крупных школах и 25–30 — в остальных.

Итак, с 1 сентября 2012 года будет увеличено количество классов, состоящих из 30–35 учеников в крупных школах и 25–30 — в остальных. Заметим, что Европа подобным правилам не следует.
В течение многих десятилетий учителя, родители, общественность бились за уменьшение числа учеников в классах, на что у них были и остаются серьёзные аргументы. Согласно исследованиям психологов, при подобной перенасыщенной наполняемости классов более 10% учащихся во время урока полностью выпадают из поля зрения учителя и необходимых знаний не получают.
Сегодня в сельских школах норма наполнения класса — 25 учащихся, но с учётом демографической ситуации возможны исключения из правил. И это нормальный государственный подход к решению очень непростой образовательной, но не меньше и социальной проблемы.
Ещё будучи у власти, коммунисты приложили неимоверные усилия для того, чтобы возродить молдавское село, в том числе через открытие и строительство новых школ на периферии. Село без школы — мёртвое село. Сегодня эта тенденция, как в 90-е, начинает обретать конкретные черты. На днях в одном из сёл на севере страны местные власти, родители и общественность подали петицию, в которой осудили действия правительства по закрытию школ в сельской местности. Этот первый звоночек негодования может обернуться цепной реакцией по всей стране.

Школьный класс не загон для свиней

Концентрированное мнение директоров школ Молдовы, которым мы предложили прокомментировать ждущий их «сюрприз», выглядит так:
С введением нового положения об увеличении наполняемости классов значительно снизится уровень знаний учащихся. Представим себе выпускной класс лицея, в котором сидит 35 учащихся. При наличии такого количества учеников возможно ли, объяснив новую тему, убедиться, что каждый ученик её усвоил, ответить на все вопросы учащихся, проверить качество выполнения домашнего задания каждым? «Школьный класс не свиноферма, где могут содержаться сотни животных», — заметила одна из педагогов, и с ней трудно не согласиться.
Так как в абсолютном большинстве школ, и особенно в сельских, «наскрести» 30–35 учащихся в каждый класс невозможно, то неминуемо возникает вопрос или об их закрытии, или о слиянии. А это значит, что в одном классе может оказаться и… полсотни учащихся. Чего, кстати, не было даже в труднейшее послевоенное время.
Но и на этом мучительная для школ и самих учащихся цепочка не прерывается: по единодушному мнению опрошенных директоров школ, новые нормы наполняемости классов неминуемо приведут к уменьшению финансирования школ (меньше классов — меньше денег в школьном бюджете) и даже к их закрытию. Несомненно: альянс за такую «оптимизацию» и «модернизацию» образования заслужит похвалу от МВФ, а какой трагедией обернется она для образования — представить нетрудно.

Под процентами — сотни

Ссылки же нынешней власти на то, что закрытие малочисленных сельских школ — тенденция мировая, мягко говоря, не соответствуют действительности. К примеру, холодную Финляндию и жаркий Таиланд объединяет трепетное отношение к судьбам отечественных малокомплектных школ. Правительства этих государств постоянно подчеркивают их положительную роль в социальном развитии стран и прилагают конкретные усилия для сохранения таких учебных заведений, практикуя при этом самые разные, но дающие положительный результат формы и методы их поддержки. Подобных примеров в развитых странах много. Там власти понимают, что не будет в селе школы — не будет и самого села. Зато у нас — МВФ, а его, судя по всему, мало интересуют такие «второстепенные» вопросы, как рост народонаселения, сохранение нации и т. д.
Власть решила, не оперируя перед общественностью никакими цифрами, ограничиваться в новой программе действий лишь короткой констатацией факта о том, что «школы с маленькими классами закроют», а учащихся будут доставлять автобусами в крупные учебные заведения. Сколько же школ ждёт такая карательная мера — умалчивается.
Что ж, раскроем «скобки».
В настоящее время в нашей стране насчитывается 115 школ с количеством учащихся менее 100 человек, а также более 400 с количеством от 100 до 200 человек.
Не потому ли ни правительство, ни Министерство просвещения, предпочитая обходиться ничего не значащими фразами, умалчивают число приговорённых к закрытию школ, что показатель этот явно «зашкаливает? Кто бы сомневался: если МВФ прикажет закрыть и те учебные заведения, число учащихся в которых — от 100 до 200 человек, то нет сомнений — их закроют. Сколько сёл тогда исчезнет с географической карты Молдовы? Сколько семей вынуждено будет начинать жить сначала, перебираясь в города? А сколько педагогов, у которых тоже есть семьи, дети, останутся не только без работы, но не получат возможности доработать до пенсии? Правительство уверяет, что число таковых составит не более 5%, что есть большое лукавство, а точнее, неправда.
Если наполняемость классов во всех школах составит от 30 до 25 человек, то это значит, как уже говорилось, что сократится количество классов, и это в свою очередь может привести и наверняка приведёт к сокращению учительского корпуса. Это первый «резерв» для названных 5%. За ним следует закрытие малочисленных сельских школ. Сколько учителей при этом будут отправлены с вещичками на выход? В любом случае речь пойдёт не о названных 5%, что вызовет одобрение МВФ: молодцы, ребята, «десятка» вам за старание!
А две с половиной тысячи вакансий недидактического персонала, подлежащих «замораживанию», — это кто? И смогут ли без этой категории работников обходиться школы? Если дело так пойдёт и дальше, то, глядишь, учителям скоро будет вменена в обязанность уборка классов, мытьё туалетов, подсобных помещений — как-никак, а экономия.

Приговорённые

Нельзя обойти молчанием ещё одну, более чем важную проблему, возникающую именно потому, что теперь наше образование «курирует» МВФ. Вот очевидный факт: из всех малочисленных и малокомплектных школ нашей страны, приговорённых к закрытию, как правило, наименьшей симпатией у нынешней власти пользуются школы нацменьшинств — с русским языком обучения. Потому и закрываются с особым удовольствием.
Об одной из таких школ — 84-й русской школе, находящейся в Дурлештах, — мы в своё время рассказывали на страницах нашей газеты. И только активная позиция многих СМИ и упорство коллектива родителей и учителей этой школы помогли её отстоять. Интересная деталь: узнав о самом факте, буквально накануне выборов 84-ю школу посетил сам господин Лупу. Пообещал коллективу всемерную поддержку и даже грант для капитального ремонта и пристройки к школе. С тем и отбыл, а некоторые, самые наивные учителя, родители и ученики стали ждать обещанной манны небесной. До сих пор ждут.

Кому «кнут», кому «пряник»

Хорошо понимая, что грядущее сокращение учительского корпуса не вызовет одобрения у всех учителей Молдовы, правительство, желая «подсластить» горькую пилюлю, намеревается предпринять достаточно предсказуемый шаг, а именно: повысить с 1 сентября этого года избежавшим «казни» педагогам зарплату на 12,5%. Расчёт прост: вбить «клин» между оставшимися у дел и выброшенными за борт жизни коллегами и заставить замолчать «счастливчиков».
Услышав об этом, учительница одной из кишинёвских школ не без иронии заметила, что планируемая акция будет выглядеть так: те деньги, что отнимут у одной категории учителей, передадут другой. Ну, а тот, кто посмеет вслух отметить сей факт, рискует попасть в очередную группу «пяти-процентников».

Комментировать

Оцените материал: