Неожиданная поддержка

Молдавская юстиция преподнесла подарок Дудогло и поставила под вопрос законность инаугурации Формузала

Спустя две недели после повторного вхождения в должность Михаила Формузала Высшая судебная палата Республики Молдова частично удовлетворила кассационную жалобу юристов Николая Дудогло и дала добро на пересчёт голосов второго тура башканских выборов и сверку постоянных и временных списков избирателей.
 

По итогам второго тура выборов главы Гагаузии победу одержал Михаил Формузал, опередивший Николая Дудогло на 2,8%. Команда проигравшего кандидата отказалась признавать своё поражение и обратилась в суд «в связи с рядом нарушений законодательства и избирательного процесса». Апелляционная палата муниципия Комрат отказала юристам Дудогло в удовлетворении иска и подтвердила законность победы Формузала. После этого кассационная жалоба была направлена в Высшую судебную палату.
Во время судебного разбирательства представители действующего башкана Михаила Формузала категорически возражали против пересчёта голосов, но на этот раз их требования не были приняты во внимание. Рассмотрев иск, поданный адвокатом Дудогло ещё в начале февраля, коллегия по гражданским и административным делам ВСП пришла к выводу, что «в целях установления социально-юридической истины и постановления законного и обоснованного решения» пересчёт голосов действительно необходим.

Высшая судебная палата обязала ЦИК Гагаузии обеспечить беспрепятственный доступ представителей Дудогло «ко всем материалам избирательного процесса» второго тура.

Согласно решению ВСП, в недельный срок Центральная избирательная комиссия Гагаузии должна будет предоставить суду целый пакет документов, в том числе: протоколы участковых избирательных комиссий, заявления граждан о голосовании на дому, основные и дополнительные списки избирателей автономии и финансовый отчёт с подробной сметой всех затрат на организацию процедуры голосования. Тем же решением Высшая судебная палата обязала ЦИК Гагаузии обеспечить беспрепятственный доступ представителей Дудогло «ко всем материалам избирательного процесса» второго тура, в том числе и к бюллетеням.

ЦИК тянет время

Хотя Высшая судебная палата вынесла решение ещё 24 февраля, первое заседание ЦИК Гагаузии по требованию суда состоялось лишь четырьмя днями позже. И как показали первые минуты работы комиссии, члены ЦИК от Формузала получили чёткую установку максимально затянуть и запутать процесс пересчёта голосов и сверки постоянных и дополнительных списков избирателей. Хотя в решении ВСП чёрным по белому написано, что представителям Дудогло имеют право свободного доступа ко всей документации ЦИК по второму туру, заместитель председателя комиссии Валентина Лесник стала гнуть свою линию. Раз новый башкан уже избран и даже успел с помпой отметить свою инаугурацию, следовательно, пересчитывать голоса и копаться в списках избирателей нет никакого резона.
Поняв, куда клонят сторонники Формузала в комиссии, адвокаты Дудогло подсуетились и в течение нескольких часов принесли прямо на заседание полный текст решения Высшей судебной палаты, чтобы освежить память членов ЦИК. Тогда сторонники действующего башкана изменили тактику и поставили вопрос по-другому. А имеет ли Высшая судебная плата право вмешиваться в избирательный процесс Гагаузской автономии?
В итоге ЦИК Гагаузии решил обратиться в суд за разъяснением сразу двух вопросов: что именно Высшая судебная плата подразумевала под выражением «материалы избирательного процесса» и кто именно может быть представителем Николая Дудогло в процессе проверки этих материалов. Тактика, выбранная Михаилом Формузалом, принесла ему промежуточный успех: учитывая разъяснительный запрос ЦИК, в следующий раз Высшая судебная палата вернётся к рассмотрению дела по существу в лучшем случае в середине марта.

Дудогло согласен на 48,6% власти

Между тем в команде комратского примара уже не так категорично оспаривают победу «нелегитимного» башкана» и, кажется, готовы к диалогу. Как отмечается в распространённом для прессы заявлении лояльной Дудогло общественной организации «Новая Гагаузия», там готовы к компромиссу, но на довольно-таки жёстких условиях. Во-первых, в команде Дудогло претендуют на 48,6% всех должностей в автономии, «в соответствии с полученными голосами во втором туре выборов». Причём в «Новой Гагаузии» настаивают на подписании некого двустороннего письменного соглашения. В этом документе должен быть прописан механизм распределения должностей, «начиная от регионального звена, в том числе и должности заместителя главы автономии, и заканчивая районными структурами Гагаузской автономии».
«В дальнейшем все эти лица, согласованные сторонами, включаются в штатное расписание структуры исполнительной власти Гагаузии и утверждаются исполнительным комитетом Гагаузии и, соответственно, Народным собранием по представлению исполкома», — предлагают в движении. Отдельным пунктом в том же документе должно быть обговорено политическое будущее Николая Дудогло. В «Новой Гагаузии» предлагают Формузалу поддержать его кандидатуру на должность примара Комрата во время выборов в местные органы власти и тем самым доказать на деле своё стремление к «консолидации общества автономии и укреплению особого политико-правового статуса Гагаузии».
«Приняв наше предложение, Михаил Формузал докажет на деле всему гражданскому обществу, что его слова об объединении Гагаузии и консолидации её сил не пустой звук, не ловушка для своих оппонентов, не желание сыграть перед молдавскими властями роль миротворца. А долг патриота, которого действительно заботит единство и согласие в регионе и благополучие его народа», — отмечают в движении.

Деньги на ветер?

Тем временем действующий башкан пока никак не прокомментировал решение Высшей судебной палаты о пересчёте голосов, хотя этот вердикт — сам по себе уже серьёзный прокол команды Формузала. Две недели назад в Комрате уже состоялась инаугурация победителя, а вечером того же дня Формузал в присутствии первых лиц страны и иностранных дипломатов с помпой отметил свою победу в одном из самых дорогих ресторанов Кишинёва.
Пикантности новому витку противостояния обоих политиков придаёт ещё и тот момент, что предвыборная программа Дудогло строилась на тезисе сильной и по возможности независимой от Кишинёва Гагаузии, в то время как Формузал, напротив, делал акцент на своих партнёрских отношениях с новой кишинёвской властью. Но конъюнктура меняется. Сегодня представители Дудогло в ЦИК Гагаузии требуют беспрекословного выполнения решения Высшей судебной палаты Молдовы, а сторонники Формузала доказывают, что гагаузское законодательство, регламентирующее региональные выборы, не входит в юрисдикцию кишинёвской юстиции.