«Власть скрывает судьбу Паланки»

Общество требует раскрытия договоренностей Кишинева и Киева

Представители коалиции за демократическую и транспарантную власть и жители села Паланка требуют от центральных властей прояснить свою позицию по вопросу о статусе пока ещё молдавского земельного участка под автотрассой Одесса — Рени и обеспечить право жителей села на беспрепятственный доступ к своим земельным наделам, расположенным за автотрассой.

По словам одного из руководителей коалиции Раду Бушилэ, декларация с таким требованием была передана лично в руки и. о. президента Михаю Гимпу и отослана по почте премьеру Владу Филату. Общественники ждут ответ на свой вопрос уже вторую неделю. «Нас настораживает, что правительство никак не реагирует на заявления украинских депутатов-националистов, уклоняется от дебатов с привлечением гражданского общества, которые бы внесли ясность в этот вопрос, наконец, отказывается опубликовать протоколы, подписанные в начале этого года в Киеве премьером Филатом», — подчеркнул Бушилэ.

Противоречивые обещания

Ещё больше запутывают ситуацию противоречивые заявления высокопоставленных чиновников. Одни из них говорят, что Молдова уступает только дорожное полотно (к примеру, министр транспорта и дорожной инфраструктуры Анатол Шалару). В то же время директор Агентства земельных отношений и кадастра Молдовы Василий Грама заявлял о том, что техническая подготовка передачи в собственность Украине территории под автотрассой Одесса — Рени практически завершена.

 

Как отметила примар Паланки Лариса Волох, молдавские власти не в состоянии обеспечить свободный доступ сельчан к своим земельным наделам.

Первые лица государства вообще уклоняются от комментариев по этому вопросу.
Не внёс ясности и визит в Паланку Влада Филата. Премьер пообещал, что вопрос будет решаться «в интересах каждого жителя села», однако приехавшие позже чиновники из МИДЕИ фактически предложили сельчанам смириться с «особым статусом» их земельных наделов, расположенных за автотрассой. «Уж лучше бы нам открыто сказали, какая сегодня официальная позиция Республики Молдова. Что мы теряем, а что получаем взамен. Пока же мы слышим лишь противоречивые заявления», — заметил Раду Бушилэ.
В Паланке из всех молдавских телеканалов с горем пополам вещает лишь общественное ТВ, которое практически не уделяет внимания этой проблеме. Между тем СМИ соседней страны постоянно выдают новости о том, что со дня на день «украинской земли станет больше», и цитируют заявления радикально настроенных депутатов в Верховной раде, которые призывают своих дипломатов не довольствоваться одной лишь автотрассой, но и требовать от Кишинёва новых территориальных уступок. Украинские журналисты посещают село по несколько раз в неделю, а возвращаясь домой, делают репортажи, в которых жители Паланки якобы просят Киев забирать и само село, и земли села, расположенные за автотрассой.

Простые требования

На самом деле сельчане уже порядком устали от большой политики и выдвигают вполне конкретные претензии к властям. Во-первых, речь идёт о беспрепятственном доступе собственников к своим земельным участкам, расположенным за автотрассой. «Для нас унизителен сам факт необходимости получения каких-то пропусков, прохождения пограничного контроля не через молдавские, а через украинские посты. Мы понимаем, что статус приграничной зоны диктует особые правила, жители села всё же заслуживают каких-то послаблений», — рассказала примар Паланки Лариса Волох. Кроме того, ещё несколько лет назад легально пересечь автотрассу землевладельцы могли через четыре перехода. Три из них были закрыты украинской стороной, а последний закрыт на ночь.
Во-вторых, для сельчан ещё очень важно иметь возможность вести торговлю своими же фруктами и овощами на обочине автотрассы. Вести такой товар в Кишинёв или через границу в Одессу — себе в убыток. Украинские власти торговцам не мешают, но запрещают транзитному транспорту останавливаться на этом участке.

 

По мнению общественника Раду Бушилэ, вместе с землей под автротрассой может отойти к Украине и почти 1000 гектаров земель, расположенных за автотрассой.

В-третьих, в Паланке хотят ясности по нескольким пунктам дополнительного протокола, регламентирующего статус автотрассы. Так, согласно одному из пунктов, за любые правонарушения, совершённые гражданами Молдовы на этой территории, они будут нести ответственность по украинскому законодательству и в украинских судах. На практике эта норма означает, что пограничники соседней страны смогут арестовать и оштрафовать на круглую сумму любого жителя села, задержавшегося на своем земельном участке сверх положенного дневного лимита и пр.
Другой пункт даёт право украинской стороне вести строительство на дорожной обочине. Что это могут быть за объекты, и не помешают ли они малому бизнесу сельчан? Наконец, какое государственное учреждение будет защищать интересы приграничных жителей в случае любых конфликтных ситуаций, которые возникают каждую неделю?
«Дополнительный протокол в целом утверждает на этом участке [автотрассы] юрисдикцию украинских властей и не оставляет никаких рычагов влияния Молдовы на эту собственность Украины на нашей территории», — полагают в администрации села и общественники.

***

Напомним, участок автотрассы Одесса — Рени в районе населённого пункта Паланка (район Штефан-Водэ) длиной 7,7 километра был передан в эксплуатацию и под юрисдикцию Украины, согласно дополнительному протоколу к договору между Украиной и Молдовой о государственной границе, подписанному 18 августа 1999 года. Украинская сторона также настаивает на передаче ей и территории под автотрассой, хотя в соглашении указано, что «переданный участок является собственностью Украины на территории Республики Молдова». Для соседней страны эта дорожная магистраль имеет стратегическое значение, так как связывает южную окраину Одесской области с остальной страной. В то же время, согласно молдавской Конституции, «Республика Молдова — единое и неделимое государство», а её территория не может быть отчуждённой.